即日起,我市環(huán)保審批開始大提速,環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表審批時限分別提速45天和20天。昨日,市環(huán)保局發(fā)出《溫州市環(huán)保局關(guān)于優(yōu)化項目審批、提高服務(wù)能力的意見》,明確了六項新舉措來提升審批效率,提高部門服務(wù)能力。
在環(huán)保審批時限上,此次新的舉措要求我市環(huán)保部門對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表審批時限分別提速45天和20天。據(jù)悉,對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,市環(huán)保局直屬環(huán)評編制單位應(yīng)當(dāng)在60個工作日和20個工作日內(nèi)編制完成(不包括公眾參與時間)。環(huán)評文件技術(shù)審查,應(yīng)當(dāng)在接受委托后10個工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行技術(shù)審查,市環(huán)保局直屬環(huán)評編制單位須在專家技術(shù)審查后10個工作日內(nèi)提交經(jīng)修改的環(huán)評文件。環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表報市環(huán)保局受理后,需分別在15個工作日內(nèi)、10個工作日內(nèi)、5個工作日內(nèi)作出審批決定。
提前介入、下放權(quán)限和簡化環(huán)評,這三大舉措是市環(huán)保局針對今年優(yōu)化建設(shè)項目審批推行的創(chuàng)新之舉。據(jù)市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,即日起,我市將進(jìn)一步健全環(huán)評文件審批工作聯(lián)系單制度,對于重大建設(shè)項目環(huán)保審批,提前介入,主動指導(dǎo),告知環(huán)保政策和有關(guān)要求,避免決策失誤和盲目投資。同時對輕污染、環(huán)境敏感度小的項目審批權(quán)原則上下放到縣(市、區(qū))環(huán)保局;對環(huán)境影響較小的建設(shè)項目,原則上委托縣(市、區(qū))環(huán)保局監(jiān)測、驗收,以提高效率。取消環(huán)評大綱的編制和報批,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的環(huán)評編制機構(gòu)直接編制環(huán)評文件。已經(jīng)完成區(qū)域環(huán)評的工業(yè)園區(qū)內(nèi)單個建設(shè)項目,其環(huán)評內(nèi)容可適當(dāng)簡化。
一次會審也是六大舉措中的重要內(nèi)容。對報環(huán)保部門審批前需行業(yè)主管部門預(yù)審或相關(guān)部門審核的建設(shè)項目,主動召集相關(guān)部門召開環(huán)評文件專家審查會,一次性會審有關(guān)文件。環(huán)境影響報告表,原則上不召開專家審查會。
此外,市環(huán)保局還開通審批綠色通道,針對市政府重點建設(shè)項目、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項目及其他對我市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目,一律納入綠色通道,由專人負(fù)責(zé)審批工作。以上項目若屬正在爭取資金、用地指標(biāo)等國家政策支持,尚未開展環(huán)評的,經(jīng)環(huán)評技術(shù)機構(gòu)初步論證后,可先開展前期工作,隨后完善環(huán)保審批相關(guān)手續(xù)。納入綠色通道的建設(shè)項目,其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,審批時限分別縮短至9個工作日和6個工作日。
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