為了扎實(shí)有效地推進(jìn)污染減排工作,江西省進(jìn)一步細(xì)化和強(qiáng)化了污染減排目標(biāo)責(zé)任,將各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到市縣、落實(shí)到行業(yè)與企業(yè),狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染減排工作。及時組織編制了《江西省2008年主要污染物總量減排計(jì)劃》,并組織實(shí)施。同時完善有關(guān)制度,開展督察、培訓(xùn),實(shí)施考核通報等制度大力推進(jìn)污染減排工作進(jìn)展。
完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核制度
省政府今年發(fā)布了《關(guān)于對市縣政府六項(xiàng)考核評價體系的實(shí)施方案(試行)》,將污染減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,納入省政府對市縣政府的“六項(xiàng)考核”之中,作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”制,并組織制訂了《江西省節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法》。
開展污染減排督查
省環(huán)保局會同省發(fā)改委、省電力公司對火電企業(yè)脫硫設(shè)施投運(yùn)率進(jìn)行核查,對投運(yùn)率低的嚴(yán)格按照要求扣減脫硫電價并予以處罰。同時加強(qiáng)對電廠脫硫設(shè)施的檢查,派員駐廠檢查石灰石進(jìn)廠量、石膏出廠量。2008年上半年,全省環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)出動檢查人員5124人次,共對77家廢水國控重點(diǎn)企業(yè)、148個化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目、27個電廠脫硫和二氧化硫非電治理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。從7月起,省環(huán)保局實(shí)施污染減排督查局領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,組織9個督查組,每月對各設(shè)區(qū)市污染減排進(jìn)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
加強(qiáng)培訓(xùn)調(diào)度
省環(huán)保局組織開展多種形式的培訓(xùn),今年先后培訓(xùn)有關(guān)人員近1000人次。同時組成4個技術(shù)組對各地在減排項(xiàng)目篩選、臺賬完善等方面進(jìn)行指導(dǎo),統(tǒng)一臺賬目錄,規(guī)范臺賬內(nèi)容。從下半年開始,加強(qiáng)了對減排進(jìn)展情況的調(diào)度,每月組織對各地減排項(xiàng)目完成情況、減排項(xiàng)目臺賬建立情況進(jìn)行集中審核,核算減排量。
實(shí)行考核通報
江西省加大了污染減排的審核及通報力度,今年5月,省污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組對各設(shè)區(qū)市2007年度污染減排任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報;7月,省政府對沒有完成2007年污染減排任務(wù)的3個設(shè)區(qū)市進(jìn)行通報批評。8月,省政府實(shí)行主要污染物總量減排預(yù)警和“區(qū)域限批”制度,對化學(xué)需氧量和二氧化硫減排進(jìn)展緩慢、全省排名靠后的6個設(shè)區(qū)市實(shí)行主要污染物總量減排預(yù)警,對污染減排工作措施不力、減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的8個縣(區(qū))實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價“區(qū)域限批”。從7月起,省污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及減排項(xiàng)目完成情況,每月核算調(diào)度減排進(jìn)度,審查減排項(xiàng)目臺賬,并向各設(shè)區(qū)市政府進(jìn)行通報。
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