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| 【環(huán)�！亢幽鲜…h(huán)保出新招 探索環(huán)境經(jīng)濟新政策及排污權(quán)交易制度 |
| （時間:2008/12/18 10:56:01） |
昨日，河南省環(huán)保局長李慶瑞在接受省深入學習和實踐科學發(fā)展觀活動采訪團采訪時說，我省正在積極探索環(huán)境經(jīng)濟政策，研究制定沙潁河流域誰污染生態(tài)誰補償?shù)南嚓P(guān)辦法，以及排污權(quán)交易制度等。
服務經(jīng)濟】爭取環(huán)保資金6.86億元
省環(huán)保局提出服務經(jīng)濟發(fā)展的7項具體措施，包括全力抓好污染減排，提高環(huán)評工作效率，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為等。
截至昨日，今年已有永煤、安鋼等24個重大項目得到環(huán)境保護部批準；上報國家的電網(wǎng)項目全部獲批；河南糧食核心區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告書通過環(huán)保部批復；河南村水庫涉及的太行山獼猴保護區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整獲得評審通過；煤化工和電力行業(yè)規(guī)劃環(huán)評已完成初稿，南陽高莊核電環(huán)評報告正在編制；完成規(guī)劃環(huán)評報告書（大綱）76個，積極配合做好200個產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)規(guī)劃編制工作；駐馬店駿馬化工等22家企業(yè)通過上市環(huán)保核查。
同時，編制完成113個飲用水源地規(guī)劃，完成51個整治項目治理工作，衛(wèi)河、賈魯河、惠濟河3個重點流域和鐵合金、電石、剛玉3個重點行業(yè)綜合整治工作中，共關(guān)閉28家企業(yè)，深度治理241家，停產(chǎn)治理12家。
省環(huán)保局長李慶瑞說，他們和省發(fā)改委、建設廳等部門一起，共爭取國家環(huán)保資金約6.86億元，位居全國前列。
【應急處置】負面典型做到管得住管得了
12月9日，經(jīng)河南、安徽兩省環(huán)境監(jiān)測部門等聯(lián)合同步監(jiān)測，我省大沙河經(jīng)過治理的河水水質(zhì)已達到國家地表水三類標準。受污染河段沿岸兩側(cè)1000米內(nèi)地下水、土壤、動植物均未受到污染，沿岸未發(fā)生一例人畜中毒事件。至此，商丘大沙河砷污染處置工作取得突破性進展。
民權(quán)成城化工有限公司因違法排污，造成大沙河砷超標后，省環(huán)保局全力以赴，指導和協(xié)助商丘方面處置大沙河砷污染。
另外，省環(huán)保局還對民權(quán)縣實行區(qū)域限批，要求民權(quán)縣在環(huán)境違法問題得到有效整改并通過省環(huán)保局驗收前，暫停審批其除基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)以外的建設項目。
省環(huán)保局以民權(quán)污染事件為負面典型，在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，組織干部職工開展專題教育，制作警示片，在全省環(huán)保系統(tǒng)播放。同時建立應急處置機制，完善駐廠監(jiān)管員制度的長效機制，使環(huán)境保護工作適應當前經(jīng)濟發(fā)展的需要，做到管得住、管得了、管得好。
一個省轄市的超標污水，排放到另一個省轄市，以后可能需要繳納生態(tài)補償金。昨日上午，李慶瑞介紹說，我省正在研究制定沙潁河流域水環(huán)境生態(tài)補償暫行辦法，以便用經(jīng)濟的手段實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏。
該辦法適用于沙潁河流域的地表水生態(tài)補償，包括鄭州、開封、許昌等六市的10個考核斷面。斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標的，根據(jù)超標程度計算補償金，補償金按周計算。生態(tài)補償金主要用于受污染地區(qū)生態(tài)補償及水污染防治、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設、對水環(huán)境責任目標完成情況較好的省轄市獎勵等。此辦法已上報省政府。
還有，排污權(quán)在我省也有望進行交易。也就是說，一個地方或企業(yè)的COD排放指標，若在一定時期內(nèi)沒用完，還可以轉(zhuǎn)手買賣。據(jù)悉，我省還積極探索環(huán)境經(jīng)濟政策，研究制定主要污染物總量調(diào)劑制度，以及排污權(quán)交易制度。
明年，省環(huán)保部門將緊緊圍繞推進污染減排這一主線，積極打造自動監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境政策兩大亮點，努力實現(xiàn)主要污染物COD和二氧化硫分別較2008年削減3.6%和4.73%等五個目標，力爭提前一年完成國務院下達我省的污染減排任務。
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