只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提到更加重要的位置,下更大的氣力,做更大的努力,農(nóng)村環(huán)境才能得到根本性整治。1月14日,人大代表張德強(qiáng)討論時(shí)把重點(diǎn)放在了加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)上。
■現(xiàn)狀:農(nóng)村環(huán)境還需改善
農(nóng)村環(huán)境污染問題主要表現(xiàn)在:農(nóng)村地區(qū)處理和利用各類污廢的基礎(chǔ)設(shè)施總體不足,廣泛分布的畜禽養(yǎng)殖場的污水處理和糞便綜合利用率較低;農(nóng)村地區(qū)生活污水基本未經(jīng)處理直接排放,生活垃圾也沒有做到無害化處理;清潔能源所占比例偏低,秸稈焚燒現(xiàn)象仍屢禁不絕,能源綜合利用率亟待大幅提高。
■擔(dān)憂:機(jī)構(gòu)設(shè)置不對稱
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作要更加注重加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),尤其是加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。 張德強(qiáng)說,目前,我市各縣環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置與省市環(huán)保部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不對稱,業(yè)務(wù)對接經(jīng)常出現(xiàn)空白現(xiàn)象。同時(shí),基層環(huán)保部門工作人員第一學(xué)歷為大專及大專以上的比例較少,環(huán)保專業(yè)的更少。大部分人員專業(yè)知識靠崗位鍛煉獲得,從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)斷檔。“這些根本性問題得不到很好解決,基層環(huán)保部門很難擔(dān)負(fù)起重任。”
■建議:加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)
基層環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè),對加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測,配合基層治理污染起到很重要作用。張德強(qiáng)建議,把省委、省政府出臺的環(huán)保“十優(yōu)先”方針落到實(shí)處,使基層環(huán)保部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更加規(guī)范合理。另外,今后有計(jì)劃地從大中專畢業(yè)生中錄用環(huán)保專業(yè)人員,補(bǔ)充力量。同時(shí),在原環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基礎(chǔ)上,成立環(huán)境監(jiān)督局,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理設(shè)置環(huán)境監(jiān)察分局或成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所。
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