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脫硫脫硝后還要“脫白”?中電聯(lián)建議制止地方強行“一刀切”
(時間:2020-2-13 13:35:45)

   今年春節(jié)以來,京津冀及周邊地區(qū)多次出現(xiàn)重污染天氣過程。11日晚,五位專家集中解答污染成因。 
   中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌在解讀時表示,目前停工的主要集中在加工業(yè)、輕工業(yè),而工業(yè)大氣污染物排放的主要來源,主要是高污染、高能耗的資源型行業(yè),比如火力發(fā)電、鋼鐵、焦化、玻璃、耐火材料、石化化工、氧化鋁、電解鋁等,這些行業(yè)往往存在不可中斷的生產工序,需要常年運轉。  
   目前,火力發(fā)電廠已經實施了脫硫脫硝。但一些環(huán)保業(yè)內專家對電廠“濕煙羽”排放仍有較多關注。 
   有專家稱,火電廠在發(fā)電過程中,濕煙氣經煙囪排放到大氣中,由于環(huán)境空氣溫度較低,煙氣冷凝及凝結后,形成“白色煙羽”。這些濕煙羽增加了煙氣中顆粒物、NOX、SO2等污染物向大氣的排放,同時被水蒸汽乳化的顆粒,長久地滯留于大氣中不易擴散。濕煙羽已成為霧霾不易擴散的重要原因之一。  
   對于“濕煙羽”是否應治理、如何治理,目前各方說法不一。
   據第一財經記者了解,今年初,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱“中電聯(lián)”)曾就濕煙羽治理問題向國家發(fā)改委有關司局提出了意見建議。
   中電聯(lián)反映,近年來,部分煤電機組在地方環(huán)保主管部門要求下,對濕煙羽開展治理。但從相關政策制定、技術研發(fā)及企業(yè)執(zhí)行等方面看,地方政府、電力企業(yè)、研究機構、有關專家、公眾等相關方對開展?jié)駸熡鹬卫泶嬖谳^大爭議。
   中電聯(lián)稱,根據實測結果,火電廠通過科學選址、集中治理、高架排放等措施有效降低了對近地面的環(huán)境影響,已不是影響大氣環(huán)境質量的主要排放源。
   關于濕煙羽問題,中電聯(lián)認為,目前,對濕煙羽基本概念認識不清,判據缺乏嚴謹性。不同地方對濕煙羽的認識不統(tǒng)一,如有的地方僅要求“消白”,有的地方還要求消除“藍色煙羽”;對濕煙羽治理效果的判定依據缺乏嚴謹性,如觀測受光線、天空背景、觀測角度、主觀判斷等影響較大,排煙濕度與環(huán)境質量是否存在直接對應關系也有待科學論證。
   中電聯(lián)的一項調查結果顯示,濕煙羽治理措施不僅對原有設備或系統(tǒng)造成影響,增加系統(tǒng)運維潛在風險,同時,濕煙羽治理投入大,運行成本高,技術經濟性較差。

   2019年12月23日,湖北省武漢市,某大型企業(yè)燃煤鍋爐排放煙氣形成的濕煙羽。

   據第一財經記者了解,2019年全國兩會期間,全國政協(xié)委員凌文也曾提交了《關于不宜盲目要求火電廠開展“白色煙羽”治理的提案》。同年6月30日,生態(tài)環(huán)境部在答復中表示,煤電機組排放的“白色煙羽”成分以水霧為主,污染物濃度較低;對于燃煤電廠煙羽治理,應主要立足于污染物排放控制。
   生態(tài)環(huán)境部表示,將組織開展燃煤電廠“白色煙羽”治理評估,系統(tǒng)評價“白色煙羽”治理的環(huán)境效果及經濟性、穩(wěn)定性等。同時,加強對地方指導,引導地方生態(tài)環(huán)境部門和社會公眾正確認識“白色煙羽”,更加科學有效推進大氣環(huán)境保護。對于“藍色煙羽”,應加大治理力度,有效控制三氧化硫等排放;對以水霧為主的“白色煙羽”,由于主要是消除視覺影響,不宜大規(guī)模推進實施。
   中電聯(lián)成果鑒定辦公室介紹,2018年5月12日,中電聯(lián)在北京市組織召開了國電環(huán)境保護研究院有限公司、國電科學技術研究院有限公司共同完成的“燃煤電廠濕煙羽成因及對策研究”項目科技成果鑒定會。項目首次對燃煤電廠濕煙羽成因、影響規(guī)律及對策進行了系統(tǒng)研究,提出了濕煙羽治理技術路線。 
   該項目應用于上海外高橋第三發(fā)電有限公司濕煙羽治理工程,經第三方機構檢測表明達到設計要求。應用于多家 電廠濕煙羽治理的前期可行性研究中,并對地方政府濕煙羽治理政策制定提供了技術支持。 
   第一財經記者從中電聯(lián)和生態(tài)環(huán)境部了解到,近年來,天津、浙江、河北等多地政府針對濕煙羽治理出臺了地方性法規(guī)政策。天津市2018年制定了地方強制性標準《火電廠大氣污染物排放標準》,于當年7月1日實施。這是國內首個地方在火電廠大氣排放標準中對煙氣排放溫度做出限定,標準規(guī)定4月-10月燃煤鍋爐的煙氣排放溫度≤48℃,11月-3月≤45度。 
   河北省要求,涉氣企業(yè)應增加煙氣脫白設備,有效降低煙氣中水蒸氣的含量以及各項污染物的最大落地濃度,同時實現(xiàn)降塵、降低SO3和可溶性硫酸鹽的排放量、節(jié)省脫硫水耗、回收煙氣中的水分、余熱利用等效果。 
   中電聯(lián)建議,組織相關權威機構對濕煙羽的成因、理化特性和來源等基本問題進行科學論證,在得出結論前,明確制止各地“一刀切”強制推行濕煙羽治理行為。建議國家環(huán)保行政主管部門對濕煙羽問題進行檢查評估,避免出臺不科學、損害企業(yè)合法權益的政策要求,對先行試點濕煙羽治理的發(fā)電企業(yè)給予適當政策補償。 

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