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| 環(huán)境保護(hù)部召開落實(shí)“三定”方案動(dòng)員會(huì) 周生賢強(qiáng)調(diào)要精心做好“ |
| （時(shí)間:2008/7/28 14:33:52） |
環(huán)境保護(hù)部7月25日召開落實(shí)部“三定”方案動(dòng)員會(huì)。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心做好“三定”工作，為推進(jìn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變提供體制和組織保證。
周生賢說，黨的十七屆二中全會(huì)確定了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的總體方案，十一屆全國人大一次會(huì)議表決通過組建環(huán)境保護(hù)部。前不久，國務(wù)院審議批復(fù)了環(huán)境保護(hù)部的“三定”方案。在政府機(jī)構(gòu)縮減和編制總數(shù)不變的情況下，我部“三定”方案在職能、機(jī)構(gòu)、人員編制三個(gè)方面都得到了加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。對(duì)于完成新時(shí)期環(huán)保工作任務(wù)，推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變具有重要意義。對(duì)推動(dòng)全國環(huán)保系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)系統(tǒng)的組織和能力建設(shè)亦將產(chǎn)生積極的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。
周生賢指出，新批準(zhǔn)的“三定”方案，有三個(gè)突出特點(diǎn):第一，在職能配置上，強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步理順了部門職責(zé)分工。一是強(qiáng)化了環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大環(huán)境問題”、“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)”等職責(zé)；二是突出了從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，明確了規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等職責(zé)；三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力，明確了環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)估、環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布等職責(zé)；四是加強(qiáng)了國家減排目標(biāo)落實(shí)和環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化了總量控制、目標(biāo)責(zé)任制、減排考核等職責(zé)；五是初步劃分了部門間職責(zé)界限，在一定程度上解決了長期困擾環(huán)保工作中監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布等職責(zé)交叉的問題。第二，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，新增了部總工程師、核安全總工程師和污染物排放總量控制司、環(huán)境監(jiān)測(cè)司和宣傳教育司3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。增設(shè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)著力解決目前最為緊迫的問題，污染物排放總量控制司旨在承擔(dān)落實(shí)國家減排目標(biāo)責(zé)任，環(huán)境監(jiān)測(cè)司旨在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作。同時(shí)又充分考慮到當(dāng)前工作的實(shí)際需要，如宣傳教育工作在獨(dú)立運(yùn)行的基礎(chǔ)上，這次正式批準(zhǔn)設(shè)立。第三，增加了人員編制和司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制的增加和調(diào)整將進(jìn)一步解決環(huán)保工作在推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變中的機(jī)制體制和保障障礙，必將加快環(huán)保事業(yè)發(fā)展步伐。
周生賢強(qiáng)調(diào)，這次環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重，要求高。環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。當(dāng)前，要按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整和整體謀劃、分步實(shí)施、民主公開的原則，科學(xué)劃分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，合理確定人員編制，選配好新增設(shè)的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，正確處理好日常工作和落實(shí)“三定”的關(guān)系，嚴(yán)格組織紀(jì)律，教育干部職工顧全大局，服從組織安排，確保在落實(shí)“三定”方案過程中工作不斷、思想不亂、人心不散、秩序井然。
會(huì)議還民主推薦了環(huán)境保護(hù)部總工程師、污染物排放總量控制司司長、環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長、環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急中心主任和華北督查中心主任人選。
環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳、張力軍、吳曉青、李干杰，紀(jì)檢組長傅雯娟，黨組成員祝光耀出席會(huì)議。中央國家機(jī)關(guān)第一巡視組應(yīng)邀派員列席了會(huì)議。
環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)正處級(jí)以上干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議。
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