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| 環境保護部召開落實“三定”方案動員會 周生賢強調要精心做好“ |
| （時間:2008/7/28 14:33:52） |
環境保護部7月25日召開落實部“三定”方案動員會。環境保護部部長周生賢發表重要講話。他強調，環保系統廣大干部職工要充分認識機構改革的重大意義，切實加強組織領導，精心做好“三定”工作，為推進環保工作歷史性轉變提供體制和組織保證。
周生賢說，黨的十七屆二中全會確定了國務院機構改革的總體方案，十一屆全國人大一次會議表決通過組建環境保護部。前不久，國務院審議批復了環境保護部的“三定”方案。在政府機構縮減和編制總數不變的情況下，我部“三定”方案在職能、機構、人員編制三個方面都得到了加強，充分體現了黨中央、國務院對環境保護工作的高度重視。對于完成新時期環保工作任務，推進歷史性轉變具有重要意義。對推動全國環保系統機構改革、加強系統的組織和能力建設亦將產生積極的推動和引導作用。
周生賢指出，新批準的“三定”方案，有三個突出特點:第一，在職能配置上，強化了統籌協調、宏觀調控、監督執法和公共服務職能，進一步理順了部門職責分工。一是強化了環境政策、規劃和重大問題的統籌協調，明確了“統籌協調重大環境問題”、“指導、協調、監督生態保護”等職責；二是突出了從源頭上預防環境污染和生態破壞，明確了規劃環評、區域限批等職責；三是提升了環境監測和預測預警，以及應對突發環境事件能力，明確了環境質量調查評估、環境信息統一發布等職責；四是加強了國家減排目標落實和環境監管，強化了總量控制、目標責任制、減排考核等職責；五是初步劃分了部門間職責界限，在一定程度上解決了長期困擾環保工作中監測、信息發布等職責交叉的問題。第二，在機構設置上，新增了部總工程師、核安全總工程師和污染物排放總量控制司、環境監測司和宣傳教育司3個內設機構。增設的內設機構著力解決目前最為緊迫的問題，污染物排放總量控制司旨在承擔落實國家減排目標責任，環境監測司旨在加強環境監測和信息發布工作。同時又充分考慮到當前工作的實際需要，如宣傳教育工作在獨立運行的基礎上，這次正式批準設立。第三，增加了人員編制和司級領導職數。職責、機構、編制的增加和調整將進一步解決環保工作在推進歷史性轉變中的機制體制和保障障礙，必將加快環保事業發展步伐。
周生賢強調，這次環境保護部機構改革時間緊、任務重，要求高。環保系統廣大干部職工要把思想統一到中央關于加強環境保護的決策部署上來，切實加強組織領導，精心組織實施，確保機構改革的順利進行。當前，要按照國務院機構改革職能調整和整體謀劃、分步實施、民主公開的原則，科學劃分內設機構職責，合理確定人員編制，選配好新增設的司局級領導班子。要切實加強思想政治工作，正確處理好日常工作和落實“三定”的關系，嚴格組織紀律，教育干部職工顧全大局，服從組織安排，確保在落實“三定”方案過程中工作不斷、思想不亂、人心不散、秩序井然。
會議還民主推薦了環境保護部總工程師、污染物排放總量控制司司長、環境監測司司長、環境保護部應急中心主任和華北督查中心主任人選。
環境保護部副部長潘岳、張力軍、吳曉青、李干杰，紀檢組長傅雯娟，黨組成員祝光耀出席會議。中央國家機關第一巡視組應邀派員列席了會議。
環境保護部機關正處級以上干部、直屬單位領導班子成員參加了會議。
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