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| 【環(huán)保】廣州擬開征光污染排污費 |
| （時間:2010/5/18 8:55:13） |
據(jù)悉，廣州正在醞釀開征光污染排污費試點，運用經(jīng)濟標桿治理光污染對居民健康的影響，這將在全國開創(chuàng)先河。
城市光污染已成為空氣污染、水污染、噪聲污染之后又一危害公眾健康的污染源。據(jù)環(huán)保專家說，光污染通常分為三類，一是白亮污染，指在強烈陽光照射下，城市建筑物的玻璃幕墻等反射光線，造成炫眼奪目；二是人工白晝，指夜幕下廣告燈、霓虹燈、景觀照明閃爍，將夜晚打造成白天；三是彩光污染，指歌舞廳、夜總會的旋轉(zhuǎn)燈散發(fā)的彩色光源污染。醫(yī)學專家指出，光污染會導致人們頭昏心煩、情緒低落、身體乏力，尤其人工白晝嚴重影響睡眠質(zhì)量，造成人體生物鐘紊亂，引發(fā)病變。按照國際標準，城市正常光亮照度平均值應為15流明，才不影響健康，經(jīng)測試，廣州商業(yè)區(qū)光亮照度最高超過1000流明，比正常值超標60多倍。
生活在大都市的居民，尤其臨街居住的，對城市徹夜通明的流光異彩深有厭倦、煩躁，由此分析，廣州對光污染收費應是順呼民意之舉。但開征排污費能否治理光污染？值得思考。
首先，我國現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī)只是對廢水、廢氣、噪聲及固體廢棄物等4項污染源收費,由環(huán)保部門代表國家向排污主體征收，光污染并不在內(nèi)，征收排污費與法無據(jù)。
其次，是經(jīng)濟手段并非根治光污染之策，如果只收費不治理，只會增加政府收入和企業(yè)負擔，光污染依舊，群眾仍然受害。
筆者以為，治理光污染應著眼于低碳經(jīng)濟思維。首先要破除目前頗為時髦的“不夜城”觀念。近年來在提升城市品質(zhì)和競爭力的旗號下，眾多城市管理者熱衷于打造流光溢彩的“不夜城”，似乎這才方顯城市的高貴與繁華，如江蘇某經(jīng)濟欠發(fā)達縣投資一億多元建設(shè)景觀照明系統(tǒng)，從國外購買豪華照明燈具。城市需要適度亮化，但不可過度過分，城市夜空亮如白天，不僅制造光污染，干擾市民生活，更浪費能源，增加碳排量，與當今踐行的低碳經(jīng)濟背道而馳。“不夜城”違背自然規(guī)律，既不科學也不環(huán)保；既浪費又高碳，應當摒棄。
踐行低碳經(jīng)濟還需要對城市霓虹燈、廣告牌，景觀照明等限制開燈。一是要對照明亮度、色彩進行限制，防止燈光過分炫眼；二是限制開燈時間，減少通宵達旦燈火通明，譬如規(guī)定午夜12點一律關(guān)閉廣告霓虹燈，只開啟路燈。我的一位親戚在美國，據(jù)他講紐約市景觀照明非常奢華，但不是天天開，只是在周末、節(jié)假日、美國獨立日才亮燈，而且凌晨兩點就關(guān)閉，既省電省錢低碳，又照顧市民休息。竊以為，這種做法值得我們借鑒。
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