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| 【環(huán)保】不能讓環(huán)保污染成為低成本 |
| （時(shí)間:2011/1/17 9:33:19） |
許多人知道嘉陵江是主城區(qū)的飲用水源。然而，許多人不知道，眼下的嘉陵江，每天都承受著紅白污染之痛！在北碚蔡家、施家梁、復(fù)興、水土一帶，石材廠切割石頭用水降溫，同時(shí)排出大量泥漿水，不經(jīng)過沉淀處理，白色的、紅色的砂石泥漿便通過一條條或明或暗的溪溝，悄悄流入嘉陵江中（見1月16日《重慶晨報(bào)》）。
石材廠在切割石頭的過程中產(chǎn)生的泥漿水，直接排入到嘉陵江會(huì)污染嘉陵江的水，這是誰(shuí)都明白的道理。作為環(huán)保部門的打擊重點(diǎn)，石材廠的生產(chǎn)者更清楚他們的這種行為，是環(huán)保部門絕不允許發(fā)生的現(xiàn)象。然而又是什么原因，使得許多石材廠，置環(huán)保部門的禁令于不顧，開始了瘋狂地向嘉陵江排放起泥漿水來(lái)了那。
我們不妨先聽一聽石材廠的老板，給我們算的一筆簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)賬。我污染了環(huán)境，環(huán)保部門對(duì)我作出處罰。每次一萬(wàn)元到幾萬(wàn)元處罰不等。而我要拿錢來(lái)治理污水，達(dá)標(biāo)排放。起碼要花這個(gè)數(shù)（伸出7個(gè)指頭），近百萬(wàn)元呢。別說那些專業(yè)的石材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，就是我們這些外行人也可以聽出門道來(lái)。建一套環(huán)保排污設(shè)備需要近百萬(wàn)元，這還不算排污設(shè)備在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的運(yùn)行成本。而如果被環(huán)保局查到偷排污水，每次才罰個(gè)一萬(wàn)元到幾萬(wàn)元，這幾乎是建一套污染設(shè)備的零頭。
環(huán)保處罰只是一種手段，而環(huán)保處罰的真正目的，是讓企業(yè)減少污染、杜絕污染、真正做到不污染。然而如果一個(gè)企業(yè)不污染環(huán)境的生產(chǎn)成本，比污染環(huán)境的生產(chǎn)成本還要高；如果一個(gè)企業(yè)守法生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)成本，比不守法生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)成本還要高。靠企業(yè)自覺遵守《環(huán)保法》，寧可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中自己賠錢，也要恪守《環(huán)保法》的有關(guān)規(guī)定，這幾乎是一種不可能的事情。
企業(yè)違法生產(chǎn)成本低廉，企業(yè)合法生產(chǎn)成本反倒高昂，這樣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系到底是怎樣形成的。是因?yàn)楫?dāng)初制定《環(huán)保法》的時(shí)候，制定的處罰標(biāo)準(zhǔn)本身定的就低。還是在執(zhí)法過程中，環(huán)保部門不嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求，來(lái)對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。如果是《環(huán)保法》制定的處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低，不足以震懾企業(yè)的違法生產(chǎn)行為，就需要修改和完善《環(huán)保法》。如果是執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，那么就要對(duì)于執(zhí)法部門設(shè)立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，只要環(huán)保部門不依法辦事，就要接受嚴(yán)厲的處罰。
為什么一些環(huán)境污染生產(chǎn)企業(yè)，寧愿接受環(huán)保部門的處罰，也不愿意興建環(huán)保排污設(shè)備。這個(gè)問題的癥結(jié)到底在哪里，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生的原因到底在哪個(gè)環(huán)節(jié)。污染企業(yè)違法排污屢犯屢罰，污染企業(yè)被處罰過后屢罰屢犯。這種環(huán)保違法成本低的惡性循環(huán)的根子，如果得不到徹底的根除，環(huán)保治理只能是一句空話。
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