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| 【法規】西安將制《西安市生活垃圾管理條例》 |
| （時間:2013-1-24 10:08:31） |
本次人代會上，代表們紛紛以遞交議案的方式為西安發展出謀劃策。經過審議，市十五屆人大三次會議確定1件議案，該議案建議制定《西安市生活垃圾管理條例》。
議案鏈接
生活垃圾分類納入中小學課程
在這部關于生活垃圾管理的地方性法規中，應當涉及到哪些內容呢？代表建議，首先要加強生活垃圾管理的宣傳。教育行政管理部門應當將生活垃圾減量、分類、處理的知識，納入中小學生課程。
此外，鼓勵、引導單位和個人在日常工作、生活中，采購可重復使用的商品，使用再生紙及其制品，不使用一次性的餐盒、筷子、水杯等用品。倡導社會公眾在各類餐飲服務單位就餐時，適量點餐、避免浪費，減少餐廚垃圾。自覺抵制過度包裝。建議規定本市行政區域內銷售的商品，應當進行合理包裝，符合國家有關限制過度包裝標準的要求。
居住小區設廚余垃圾等收集容器
如何能從源頭加強垃圾分類回收？代表建議，不同區域應設施不同的分類收集容器，如在居住區設置可回收物、廚余垃圾和其它垃圾的收集容器；在單位辦公區域和社會公共場所設置可回收物和其它垃圾兩種收集容器等。
代表還建議，列入市商務行政管理部門公布的可回收物目錄的，交由經商務行政管理部門備案的再生資源回收經營者處置，或者投入具有可回收物標識的收集容器中；廢舊家具、廢舊家電等，應單獨運送至指定的收集場所等。
完善垃圾處理激勵政策
代表建議研究和完善垃圾處理的產業政策、技術政策、經濟政策及激勵政策。探索政府引導和市場機制相結合的政策、稅收優惠政策、貼息優惠政策等。
垃圾處理設施建設采用市場化機制，引入取得相關資質的企業投資建設，采用BOT模式等模式進行運作。鼓勵具有相關資質的企業在生活垃圾清掃、收集、運輸、處理等方面進行投資、建設和運行管理。
議案建議
將城市生活垃圾治理納入法制化軌道
如何能減少生活垃圾對環境的污染？在本次人代會上，印建安等10位人大代表，就遞交了“關于制定《西安市生活垃圾管理條例》的議案”，建議立法進行管理。
印建安等代表認為，分類垃圾經過專業的回收與處理，能物盡其用。例如，食物垃圾變成沼氣和生物肥料；廢塑料瓶變成新的塑料制品；舊報紙可用于印刷新報紙；金屬瓶蓋可用來造汽車；廢棄手機和電腦主板提煉提純可獲得純金、純銀等貴金屬……
西安每天都會產生大量的生活垃圾，目前處置方式主要是混合收集并填埋。西安市街頭投放的垃圾桶，部分雖然標有“可回收”和“不可回收”標志，但缺少相應的管理制度，市民對投放垃圾的分類意識很淡薄，習慣隨手一扔了之。同時由于沒有清晰明了的投放標準，使得人們無從分，無從投。為此，代表建議制定《西安市生活垃圾管理條例》，將城市生活垃圾治理納入法制化軌道，通過從源頭實施垃圾分類投放，提升市民文明素質，采用先進、科學、有效的垃圾處理技術，減少土地和環境污染。
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