各市、縣、自治縣建設局、規(guī)劃局，省建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，各工程設計單位：

    現(xiàn)將《海南省民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題，請與我廳勘察設計科技處聯(lián)系，聯(lián)系電話：65390669。

海南省建設廳
二○○八年九月十六日

海南省民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法

    第一條 為了規(guī)范民用建筑能效測評機構(gòu)的管理，保障民用建筑能效測評質(zhì)量，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱的民用建筑能效測評機構(gòu)（以下簡稱測評機構(gòu)）是指依據(jù)本辦法規(guī)定得到認定的、能夠?qū)γ裼媒ㄖ�能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行檢測、評估工作的機構(gòu)。
    第三條 省建設行政主管部門負責對全省建筑能效測評活動實施監(jiān)督管理，并負責制定測評機構(gòu)認定管理。
    第四條 測評機構(gòu)按其承接業(yè)務范圍，分能效綜合測評、圍護結(jié)構(gòu)能效測評、空調(diào)系統(tǒng)能效測評、可再生能源系統(tǒng)能效測評及見證取樣檢測，其基本條件如下：
    （一）具有獨立企業(yè)法人資格；
    （二）省級測評機構(gòu)注冊資本金不少于200萬元；
    （三）具有一定規(guī)模的業(yè)務活動固定場所和開展能效測評業(yè)務所需的設施及辦公條件；
    （四）應當取得計量認證和國家實驗室認可。認可資格、授權(quán)檢驗范圍及通過認證的計量檢測項目應當滿足《海南省民用建筑能效測評與標識技術(shù)導則》所規(guī)定的要求。
    （五）測評機構(gòu)應具備對檢測結(jié)果進行評估分析的能力，測評機構(gòu)人員的數(shù)量與素質(zhì)應與所承擔的測評任務相適應；
測評機構(gòu)工作人員，應熟練掌握有關(guān)規(guī)范標準的規(guī)定，具備勝任本崗位工作的業(yè)務能力，技術(shù)人員的比例不得低于70％，工程師以上人員比例不得低于50%，其中，從事本專業(yè)3年以上的業(yè)務人員不少于30%。
    （六）應具有近兩年來的建筑節(jié)能相關(guān)檢測業(yè)績；
    （七）有健全的組織機構(gòu)和符合相關(guān)要求的質(zhì)量管理體系；
    （八）技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員，具有10年以上檢測評估管理經(jīng)驗，具有高級技術(shù)職稱。
    第五條 申報測評機構(gòu)應當提交下列材料：
    （一）《建筑能效測評機構(gòu)申報書》
    （二）申請單位出具的表明其具備相應能力的書面申請和證明材料（包括：技術(shù)、人員、設備、資質(zhì)、資金方面的能力），申請報告內(nèi)容應當包括：

    1．表明其對擬申請建筑能效測評業(yè)務的技術(shù)要求的全面理解；
    2．表明其能夠承擔擬申請建筑能效測評業(yè)務的能力；
    3．表明其具備與所從事業(yè)務有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準等全面的知識。

    （三）省級計量認證證書及附件；省級合格評定認可委員會授權(quán)的實驗室認可的證書及附件；
    （四）測評機構(gòu)中技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同及社保證明等。
    （五）提供近兩年來的測評合同書、測評報告等相關(guān)材料。
    （六）提供取得的相關(guān)科研成果證書和成果材料。

    第六條 省建設行政主管部門組織專家對申報條件的測評機構(gòu)進行材料及實地勘察綜合評審，并出具評審意見。
    第七條 評審主要依據(jù)申報單位提交的申報材料進行評分并進行實地調(diào)查。

    主要評審內(nèi)容如下：
    （一）測評技術(shù)的先進性、儀器設備和主要實驗室的配置；
    （二）技術(shù)人員的配備、測評能力的認可；
    （三）建筑節(jié)能工程測評業(yè)績；
    （四）建筑能效測評技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)標準規(guī)范的編制。

    第八條 檢測機構(gòu)評審專家組成
    （一）評審從專家?guī)熘谐槿�專家組成專家評審組。評審組人員應當包含建筑、土木工程、建筑設備、建筑工程管理等方面的專家。測評機構(gòu)評審組專家不少于7人；
    （二）評審專家應當具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，獨立、客觀、公正的對申報單位進行評審；
    （三）評審專家如與申報單位存在利益關(guān)系或其他可能影響評審公正性關(guān)系的，應當申請回避。

    第九條 對評審合格的測評機構(gòu)進行網(wǎng)上公示七天。公示期滿后頒發(fā)《民用建筑測評機構(gòu)認定書》，并報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。

    第十條 測評機構(gòu)應當按照《民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，接受從事民用建筑能效測評業(yè)務。

    第十一條 建筑測評機構(gòu)主要承擔下列業(yè)務：
    （一）一般民用建筑工程的能效測評；
    （二）星級綠色建筑的能效測評；
    （三）建筑節(jié)能示范工程的能效測評。

    第十二條 測評機構(gòu)應當按照本辦法規(guī)定進行建筑能效測評，并出具統(tǒng)一格式的能效測評報告。
    第十三條 測評機構(gòu)及其工作人員應當獨立于委托方進行，不得與測評項目存在利益關(guān)系，不得受任何可能干擾其測評結(jié)果因素的影響。
    第十四條 測評機構(gòu)要加強測評質(zhì)量管理，注重檢測設備儀器的維護、保養(yǎng)及標定工作；加強技術(shù)人員的能力建設和職業(yè)道德建設；加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性的審核以及保存工作。
    第十五條 省級建設主管部門每年對省級測評機構(gòu)的工作情況進行考核。對監(jiān)督考核不合格的，測評機構(gòu)應限期整改，并將整改結(jié)果報相應的考核部門。
    第十六條 省建設行者主管部門每3年組織對測評機構(gòu)資格進行重新認定。認定內(nèi)容包括：資金的投入、實驗室和儀器設備的配置水平、技術(shù)人員的構(gòu)成與業(yè)務水平、近3年來測評項目及評價等。認定不合格的應限期整改，整改期限一般不超過6個月，整改期滿經(jīng)審定仍不合格的取消其能效測評資格，并將結(jié)果及時報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。
    第十七條 能效測評機構(gòu)有下列行為之一的，應責令其改正，情節(jié)嚴重者撤銷其認定資格：
    （一）出具虛假能效測評報告的；
    （二）越級進行測評的；
    （三）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書的；
    （四）使用不符合條件的測評人員的；
    （五）檔案資料管理混亂，造成測評數(shù)據(jù)無法追溯的；
    （六）使用未經(jīng)比對的能效測評軟件的。

    第十八條 被撤銷認定資格的測評機構(gòu)，3年內(nèi)不得重新申報測評機構(gòu)認定。
    第十九條 本辦法自2008年10月1日起試行。