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泉州市出臺(tái)“土十條”防治土壤污染
(時(shí)間:2017-4-14 9:23:30)
  經(jīng)泉州市政府第5次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),《泉州市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》已印發(fā)執(zhí)行,提出全市土壤污染防治工作的10項(xiàng)任務(wù)(簡(jiǎn)稱“土十條”)、31條具體措施。
  十項(xiàng)任務(wù)為:一是掌握全市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,二是嚴(yán)格監(jiān)管各類土壤污染源,三是加強(qiáng)農(nóng)用地保護(hù)與安全利用,四是嚴(yán)格管控建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),五是強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),六是有序開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù),七是推進(jìn)土壤污染防治先行先試,八是強(qiáng)化土壤環(huán)境法治,九是加大科技支撐力度,十是構(gòu)建全社會(huì)共治體系。
  海都記者了解到,到2020年,泉州受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
  【污染源】
  確定重點(diǎn)監(jiān)管名單
  在2017年底前,各地要確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。列入名單的企業(yè),每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),結(jié)果向所在地環(huán)保部門(mén)備案;有關(guān)縣(市、區(qū))每3年對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊區(qū)域,至少開(kāi)展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)及時(shí)上傳。
  礦山是重點(diǎn),2018年底前,要完成鉛鋅礦、鐵礦、煤礦等礦山污染專項(xiàng)整治;2017年底前,安溪縣、永春縣及德化縣要完成歷史遺留尾礦庫(kù)排查,制定綜合整治方案,優(yōu)先在集中式飲用水水源地上游和永久基本農(nóng)田周邊地區(qū)開(kāi)展整治工作。
  【修復(fù)】
  誰(shuí)污染誰(shuí)治理
  在強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)的同時(shí),實(shí)施方案還提出,有序開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)。
  海都記者了解到,按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則,造成地塊土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的、土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,要事先約定誰(shuí)負(fù)責(zé);責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
  特別值得注意的,責(zé)任主體怠于承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,縣級(jí)以上人民政府可以依法委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)代為履行,相關(guān)費(fèi)用由有關(guān)責(zé)任主體承擔(dān),環(huán)境保護(hù)部門(mén)要依法對(duì)怠于承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體進(jìn)行處罰。
  【執(zhí)法】
  重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重金屬
  監(jiān)管執(zhí)法將重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中汞、鉛、鎘、銅等重金屬和多環(huán)芳烴等有機(jī)污染物,重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)行業(yè),以及蔬菜主產(chǎn)區(qū)、水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、集中式飲用水水源地、城鎮(zhèn)建成區(qū)、畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域。
  今后,土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法將建立環(huán)保、公安等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。


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