近日，財(cái)政部、住建部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》及《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，啟動太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用市場。但對于政策扶持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等問題，業(yè)界仍有疑問。

      對此，財(cái)政部昨日下發(fā)《政策解讀》給予明確。財(cái)政部明確表示，此次財(cái)政政策扶持重點(diǎn)是太陽能光電建筑一體化應(yīng)用等。不與建筑結(jié)合利用的光伏電站等光電利用形式不在此政策扶持范圍之內(nèi)。

　　對于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如何確定，財(cái)政部明確，《資金辦法》規(guī)定，2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為20元/瓦，具體標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類確定。以后年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)調(diào)整。

　　具體而言，首先，2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則定為20元/瓦。太陽能光電建筑應(yīng)用系統(tǒng)成本主要包括兩個部分，一是太陽能電池組件成本，二是安裝應(yīng)用成本。2009年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定為20元/瓦，預(yù)計(jì)占目前系統(tǒng)成本的近50％。補(bǔ)助后發(fā)電成本約為1元/度左右，增強(qiáng)了光電競爭力。上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與國際比較也處于適中水平，有利于更好地開拓國內(nèi)市場。

　　其次，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將分類確定。對于建筑結(jié)合程度高、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目，如實(shí)現(xiàn)構(gòu)建化、一體化安裝的示范項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到20元/瓦；對于簡單的光電建筑應(yīng)用，將降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)將在隨后發(fā)布的申報(bào)指南中予以明確。

　　此外，財(cái)政部還明確，近年，我國太陽能光電產(chǎn)品主要出口國外，國內(nèi)建筑安裝應(yīng)用量較小。《實(shí)施意見》和《資金辦法》的出臺將加快光電在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，但當(dāng)年符合條件的光電建筑應(yīng)用量將受到工程項(xiàng)目進(jìn)度、建筑一體化應(yīng)用程度等因素影響，因此，目前國內(nèi)光電建筑應(yīng)用量尚難準(zhǔn)確測算。

　　中央財(cái)政將根據(jù)2009年符合條件的光電建筑實(shí)際安裝應(yīng)用量相應(yīng)安排補(bǔ)貼資金，以確保光電建筑應(yīng)用示范工作的順利實(shí)施。