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【政策】山東濟寧出臺《濟寧市新能源產業發展規劃》扶持產業發展
(時間:2009/8/14 10:39:29)

                  

    核心提示 
    山東省濟寧市是煤炭資源型城市,是全國八大煤炭基地之一。為加快實現由資源型城市向新型工業化城市轉型,濟寧市確定了發展新能源的戰略思路,并于近日出臺了《濟寧市新能源產業發展規劃》(2009—2020)。同時,為鼓勵新能源產業發展,濟寧市專門設立了5億元的新能源產業發展資金,專項扶持新能源產業發展 。     
    新能源產業奠定基礎 
   “十一五”以來,濟寧市新能源開發利用已逐步展開,并在一些方面取得了實質性突破:梁山秸稈發電項目已獲省發改委核準;“一池三改”等沼氣生活利用全面鋪開,用戶達14.2萬戶;梁山、汶上部分畜牧企業建設了沼氣發電項目,裝機容量0.55兆瓦;太陽能熱利用規模不斷擴大,集熱面積達到56.7萬平方米。     
    同時,以濟寧高新區、嘉祥高新區、微山經濟開發區、汶上經濟開發區等為主體,濟寧大力發展新能源產業,現已形成了以變頻調速器為代表的風能裝備制造產業,以多晶硅、單晶硅、LED封裝和光伏太陽能電池、太陽能熱水器為代表的太陽能利用和裝備制造產業,并聚集了眾多工程機械類企業,可以提供良好的產業支撐。統計顯示,濟寧的太陽能電池板、光伏材料、LED綠色照明產品、熱水器及配套產品等生產企業達23家。     
    目前,濟寧新能源裝備生產能力也在不斷增強,一批在建和擬建的太陽能薄膜電池、晶硅材料生產基地項目,為發展壯大太陽能裝備制造業奠定良好基礎;LED清潔照明、風電、新能源電池、煤炭潔凈利用裝備制造等均具有較強的生產能力;服務業具有較好的基礎,發展新能源科技研發、工程咨詢、建筑安裝、人才培訓等現代服務業條件成熟。     
    新能源發展指明方向 
    雖然濟寧的新能源產業有了一定的基礎,但仍處于起步階段,產業規模還比較小,基礎比較薄弱,產業鏈條不完整,同質化趨勢嚴重,發展重點不突出,配套服務能力不足,產品技術檔次不高,聚集效應不明顯。特別是太陽能光伏和LED照明產業起步較晚、發展不     快,存在資金技術人才缺乏、自主創新能力弱、標準體系不完善、市場發育不規范、產業整體水平不高等問題。 
    濟寧市的新能源產業發展任重而道遠,需要聚集力量,精心培育,于是濟寧市近日出臺了《濟寧市新能源產業發展規劃》(2009—2020),為全市新能源發展指明了方向、確定了重點。 
    根據規劃,濟寧將圍繞非晶薄膜電池、LED照明、高純度多晶硅、晶硅電池等領域,狠抓產業基地建設。以濟寧高新區為依托,建設LED照明研發生產基地,延伸“襯底材料—外延片—芯片—封裝—應用”產業鏈;以嘉祥電子信息材料園為依托,支持中鋼多晶硅項目建設,發展佳華電子材料有限公司的單晶硅(棒)片項目,建成全國最大的硅材料生產基地;以東洋碳素有限公司、濟寧晶新碳素科技有限公司、嘉祥新興電碳科技有限公司的高純石墨項目為依托,建成全國最大的電碳材料石墨制品生產基地;以微山經濟開發區為依托,形成薄膜太陽能電池及光伏產業應用產品聚集區;以鄒城、泗水等縣市區為依托,盡快隆起光伏、LED配套產業集群,為產業發展提供支撐。     
    圍繞由傳統能源基地向新能源產業轉型,濟寧將大力發展太陽能光伏和LED新光源兩大產業,加快建設濟寧高新區、嘉祥高新區兩個太陽能產業基地,發展鄒城、微山、泗水三個光伏及LED產業聚集區,拓展生物質能、風能、地熱利用、煤炭潔凈利用、車用新型動力電池五大新能源領域,努力打造中國新能源“光谷”,開創新能源產業發展新局面。     
    多項“利好”助推發展 
    為鼓勵新能源產業發展,濟寧市還專門出臺了《鼓勵新能源產業發展的實施意見》,推出了一系列“利好”政策扶持新能源產業發展。 
    在落實國家扶持新能源產業發展各項政策的基礎上,濟寧市還專門設立新能源產業發展資金,總額5億元,專項扶持新能源產業發展,重點扶持太陽能光伏產業、LED新光源產業;積極推廣“太陽能屋頂計劃”,重點支持北湖生態新城推廣應用新能源、新光源;鼓勵在大型公共建筑中實施太陽能光伏發電和建筑光電一體化,在城市建筑物、公共設施和新建小區屋頂安裝太陽能發電裝置,在城市道路、景觀照明、河道改造等公共設施方面推廣使用光伏電源照明,除爭取國家給予補助外,使用本地產品的,再給予一定的補助。     
    同時,建立以政府資金為引導,企業資金、社會資金、民間資金、國外資金為主體的多元化、多渠道的投融資體系,廣泛吸納風險投資機構和風險資本進入新能源產業;鼓勵各類風險投資公司、電力企業、有實力的私營企業及其他資本投資光伏產業;推進銀企合作,鼓勵金融機構將光伏產業項目列為優先扶持項目,加強對光伏企業的信貸支持。     
    建立光伏產業發展研究中心,重點推進光伏產業關鍵共性技術的研發及產業化,為中小企業提供技術服務平臺;鼓勵企業建立健全技術開發機構,加大科技投入,突破技術瓶頸,提高技術開發水平,構建產學研緊密結合的光伏產業技術創新體系。

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