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| 【法規(guī)】上海市啟動機動車尾氣遙感監(jiān)測法 |
| （時間:2010/9/29 10:25:12） |
今年以來，上海市空氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（API）優(yōu)良率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，各項迎世博環(huán)境空氣保障措施正在有條不紊地實施過程中，特別是市政府各有關(guān)部門同心協(xié)力，大力加強對機動車污染的綜合整治，對改善本市道路空氣環(huán)境形象起到了重要保障作用。
經(jīng)過實施第四輪市政府環(huán)保三年行動計劃，本市在改善道路空氣環(huán)境質(zhì)量方面有了顯著進展。經(jīng)過多方合力整治和車輛的淘汰更新，市民多年抱怨的機動車尾氣“冒黑煙”現(xiàn)象有了明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，到世博會前，全市1.6萬輛運營的公交車中國三排放標(biāo)準(zhǔn)以上的保有量達到了0.9萬輛，另外0.7萬輛公交車也達到了國二排放標(biāo)準(zhǔn)。各公交營運公司也厲兵秣馬高強度對營運公交車進行維護保養(yǎng)，確保出場營運車不“冒黑煙”。全市近5萬輛出租車也有90%達到了國三以上排放標(biāo)準(zhǔn)。以上車輛的不斷更新為改善中心城區(qū)道路空氣環(huán)境質(zhì)量奠定了扎實的基礎(chǔ)。
但是，長途客運班車“冒黑煙”現(xiàn)象還比較嚴重，據(jù)本市環(huán)境監(jiān)測部門統(tǒng)計，長途客運班車“冒黑煙”率已達10%左右，遠高于本市公交車輛2%的“冒黑煙”率比例。為此，本市環(huán)保、公安、交通運輸管理部門為攻破這一頑癥，近期組織了專項整治行動，重點查處長途客運班車尾氣超標(biāo)排放現(xiàn)象。要求各長途客運企業(yè)加強長途客運班車定期維護保養(yǎng)，通過自查自糾，對“冒黑煙”車輛采取有效維修整改措施，并且要使用符合本市規(guī)定的“滬Ⅳ”車用成品油以降低尾氣排放水平。強化對車輛維修的尾氣排放檢測，要求維修企業(yè)對二級以上維修的車輛必須經(jīng)尾氣排放檢測合格后方可竣工交付使用。目前，全市100多家各類長途客運公司正在采取相應(yīng)整改措施整治“冒黑煙”車輛，一些主要骨干企業(yè)整治效果比較明顯，而一些中、小企業(yè)或掛靠企業(yè)相對行動比較遲緩。同時，公安、環(huán)保、交通運輸管理部門將聯(lián)合開展長途客運班車集散點路上抽檢執(zhí)法，對本市注冊的長途客運班車檢測超標(biāo)排放的，由公安交通管理部門暫扣車輛行駛證，以防車輛“帶病上路”。而對注冊在外省市的長途客運班車“冒黑煙”的，環(huán)保部門將通過長三角聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域合作平臺借用外省市環(huán)保部門的力量進行查處。
除了以上在各長途客運班車集散點開展執(zhí)法監(jiān)管以外，政府有關(guān)部門還通過多形式多手段查處機動車超標(biāo)排放現(xiàn)象。如在各高速公路道口、各世博場館專用停車場、大型賣場、交通樞紐等地開展專項執(zhí)法。為提高監(jiān)測執(zhí)法效率，加快超標(biāo)排放車輛的篩選速度，環(huán)保部門還在道路上采用了不需要停車檢查的遙感快速監(jiān)測法，對行駛中的車輛進行遙感檢測，篩選疑是超標(biāo)排放車輛，一旦查證確實超標(biāo)排放的，由公安交通執(zhí)法人員對車主做出暫扣行駛證的措施，督促車主加強車輛的維修保養(yǎng)，確保在用車污染物達標(biāo)排放。另外，通過適當(dāng)下放管理權(quán)，對具備條件的區(qū)縣管理部門，可由當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安形成聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)同開展機動車執(zhí)法工作來發(fā)揮區(qū)縣管理部門屬地化管理的優(yōu)勢。
下一步將繼續(xù)從源頭控制機動車尾氣排放。在2009年11月起對全市輕型汽油車、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政系統(tǒng)的柴油車提前實施國四排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，2011年1月1日起所有大于3.5噸的柴油車實施國四排放標(biāo)準(zhǔn)。2011年7月1日起所有小于3.5噸的柴油車實施國四排放標(biāo)準(zhǔn)，確保所有新機動車上牌全面實施國四排放標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合年檢環(huán)節(jié)發(fā)放全國統(tǒng)一的綠色及黃色環(huán)保標(biāo)志，并逐步擴大對黃色環(huán)保標(biāo)志車輛的限行工作。
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