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【法規(guī)】新疆烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法2月1日起施行
(時(shí)間:2010/12/31 13:26:09)
  《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2010年10月15日市人民政府第28次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年2月1日起施行。
  第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國務(wù)院《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和國務(wù)院《對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納、利用等處置活動。
  第三條 本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
  第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
  支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用的研究和推廣應(yīng)用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
  第五條 市市政市容行政主管部門是本市城市建筑垃圾管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
  區(qū)市政市容行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建筑垃圾的日常監(jiān)督和管理工作。
  發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、公安、交通、水務(wù)、國土資源、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好城市建筑垃圾管理工作。
  第六條 建筑垃圾受納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
  第七條 處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市市政市容行政主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。
  第八條 城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
  第九條 市市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,同時(shí)向行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)備案;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。
  第十條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。
  第十一條 施工單位在工程開工前應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)市政市容行政主管部門簽訂施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,并遵守下列規(guī)定:
  (一)對產(chǎn)生的建筑垃圾采取防塵措施并及時(shí)清運(yùn),保持工地和周邊環(huán)境整潔;
  (二)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋,做到施工出入口硬化鋪裝;
  (三)將車廂外側(cè)的殘留垃圾打掃干凈,避免沿途灑落;
  (四)配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施,將運(yùn)輸車輛輪胎沖洗干凈后,方可駛離工地。
  第十二條 工程竣工或房屋拆除后,施工單位應(yīng)在十五日內(nèi)(占道施工的應(yīng)在五日內(nèi))將建筑垃圾全部清除,占道施工的應(yīng)在工程完工后,同時(shí)清理場地,恢復(fù)原貌。
  第十三條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格、財(cái)政部門會同市市政市容行政主管部門制定,收入所得應(yīng)當(dāng)用于建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。
  第十四條 任何單位和個人不得將生活垃圾以及危險(xiǎn)廢物和建筑垃圾混合處置。
  第十五條 居民應(yīng)當(dāng)將裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾臨時(shí)堆放在物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會指定地點(diǎn),采取圍擋、苫蓋措施并及時(shí)清運(yùn)。
  裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,可以委托從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝挥袃斍暹\(yùn),也可以根據(jù)情況自行清運(yùn)。自行清運(yùn)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)采用袋裝運(yùn)輸或者密閉運(yùn)輸?shù)姆绞剑⒃谥付ǖ牡攸c(diǎn)傾倒。
  物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會應(yīng)當(dāng)在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通的情況下,在所管轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時(shí)堆放地點(diǎn),并督促產(chǎn)生建筑垃圾的居民及時(shí)清運(yùn)。
  第十六條 施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
  無主建筑垃圾由所在區(qū)市政市容行政主管部門負(fù)責(zé)組織清運(yùn)。
  第十七條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
  (一)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得超載運(yùn)輸,不得拋撒遺漏;
  (二)按照核準(zhǔn)的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛;
  (三)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,自覺接受監(jiān)督檢查;
  (四)在指定的受納場傾卸,服從場地管理人員指揮。
  第十八條 需要利用建筑垃圾回填的單位和個人,由市市政市容行政主管部門根據(jù)所需數(shù)量、種類、回填地點(diǎn)和時(shí)間統(tǒng)一安排調(diào)劑。
  第十九條 市市政市容行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的需要,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,有計(jì)劃地設(shè)置和組織建設(shè)建筑垃圾受納場。
  第二十條 任何單位和個人不得擅自設(shè)立受納場受納建筑垃圾。
  第二十一條 建筑垃圾受納場的管理人員,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)入受納場運(yùn)輸車輛的建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,對建筑垃圾的受納情況如實(shí)進(jìn)行登記,合理安排傾倒,并對傾倒的建筑垃圾及時(shí)平整,保持環(huán)境整潔。
  第二十二條 任何單位或者個人不得擅自進(jìn)入建筑垃圾受納場拾揀廢舊物品。
  第二十三條 違反本辦法,有下列情形之一的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位處以一萬元以上十萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處以五千元以上三萬元以下罰款:
  (一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
  (二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
  第二十四條 違反本辦法規(guī)定,將建筑垃圾混入生活垃圾或者將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對單位處以三千元以下罰款;對個人處以二百元以下罰款。
  第二十五條 違反本辦法規(guī)定,施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模尚姓C合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,處以一萬元以上十萬元以下罰款。
  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,擅自設(shè)置建筑垃圾受納場受納建筑垃圾的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告對單位處以五千元以上一萬元以下罰款;對個人處以三千元以下罰款。
  第二十七條 違反本辦法規(guī)定,涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,處以五千元以上二萬元以下罰款。
  第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依法予以處罰。
  第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
  第三十條 拒絕、阻礙市政市容和行政綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十一條 市政市容和行政綜合執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十二條 本辦法自2011年2月1日起施行2002年10月17日市人民政府公布,2004年1月22日修正的《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》同時(shí)廢止。

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