|
|
訂閱社區雜志 |
| 【法規】中國首部垃圾分類法規擬出臺考量執法能力 |
| （時間:2011/4/8 15:36:02） |
時隔11年之后，廣州再度啟動垃圾分類，自本月起實施中國國內首部垃圾分類的地方法規，強制居民對生活垃圾分類。不過，廣州這項新政的推進仍舊困難重重，到目前為止，社區垃圾桶的配備仍未完全到位，部分市民也反應冷淡，認為廣州“軟硬件都沒有準備好”。
和中國各大城市一樣，廣州在垃圾分類處理上走過了一條漫長的道路。2000年，廣州被列為國內首批分類收集垃圾的試點城市之后，當局一度積極推進相關工作，不過，市民普遍意識不足，社區宣傳也不到位，這一工作很快陷入了尷尬場景。在2009年，廣州又回到原點，宣布不再投放分類垃圾桶。
經過11年，垃圾分類仍是徘徊不前，而垃圾處理的壓力卻與日俱增。根據廣州市的官方數據，廣州每天進行填埋和焚燒等終端處理的生活垃圾有將近1萬5000噸，而目前廣州的垃圾處理設施基本上是在超負荷運作，推行垃圾分類已是勢在必行。
今年，廣州宣布將重新啟動垃圾分類，并制定了國內首個地方法規《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》，強制居民對生活垃圾進行分類。
這一條例從本月起開始實施，在廣州部分區域先行試點，違規的個人將被處以50元(人民幣，約10新元)罰款。不過，在該條例正式推行一周之后，廣州垃圾分類的工作被批評為“軟硬件都沒有準備好”，一些社區的設施設備仍沒有到位、相關宣傳不足、不少民眾還不清楚具體應該如何分類。
承擔執法工作的廣州市城管委不諱言困難重重，表示這是一場“攻堅戰”，并承認在垃圾分類工作正式開展之前，“組織領導不到位、宣傳教育不到位、投入經費不到位、設施設備不到位”，而這直接影響了相關管理的工作。
對垃圾分類的推廣表示不看好的民眾不在少數。在天涯論壇上，有網民表示，改變民眾幾十年來形成的舊習慣將是一場持久戰，短期內不大可能會有明顯效果。也有網民指出，廣州一直沒有專人在社區指導民眾如何分類垃圾，相關的電視節目也欠缺，宣傳力度明顯不夠。
除廣州外，中國各大城市都同樣面臨垃圾處理的困局，近十年來，不少城市都先后嘗試分類投放生活垃圾，但大多無疾而終。為推進垃圾分類，北京在去年底曾經就《北京市生活垃圾管理條例(草案)》公開征求社會意見，不過，當中的“居民不分類倒垃圾罰款”的條例，在反對聲浪下被迫取消。
在廣州，盡管質疑聲音不小，這項處罰的條例最終在法規中保留了下來。而作為全國首個立法進行分類收集垃圾的城市，倘若廣州率先在此獲取成功經驗，將可能成為中國其他城市效法之處。
盡管從目前來看，廣州垃圾分類的前期準備暴露出不少問題，但相關工作無疑正在這里逐步推進。社區與街道根據要求制定了宣傳計劃，部分街道還表示，垃圾回收的利潤，將抽取部分來獎勵居民，以此鼓勵居民配合工作。
對違規者的取證與處罰是當中的最大難題，同時也是對政府執法能力的考量。廣州市城管委的3000多名城管執法隊員將分布廣州各社區，為市民進行垃圾分類的宣傳，同時也肩負執法的職責。對此，廣州市城管委主任李廷貴宣稱，執法需要“充分發揮聰明才智”，并要求全隊隊員在執法過程中“不為困難找理由”、“要為成功想辦法”。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點文章 |
|
|
京ICP080572