|
|
訂閱社區(qū)雜志 |
| 【法規(guī)】中國(guó)首部垃圾分類法規(guī)擬出臺(tái)考量執(zhí)法能力 |
| （時(shí)間:2011/4/8 15:36:02） |
時(shí)隔11年之后，廣州再度啟動(dòng)垃圾分類，自本月起實(shí)施中國(guó)國(guó)內(nèi)首部垃圾分類的地方法規(guī)，強(qiáng)制居民對(duì)生活垃圾分類。不過(guò)，廣州這項(xiàng)新政的推進(jìn)仍舊困難重重，到目前為止，社區(qū)垃圾桶的配備仍未完全到位，部分市民也反應(yīng)冷淡，認(rèn)為廣州“軟硬件都沒(méi)有準(zhǔn)備好”。
和中國(guó)各大城市一樣，廣州在垃圾分類處理上走過(guò)了一條漫長(zhǎng)的道路。2000年，廣州被列為國(guó)內(nèi)首批分類收集垃圾的試點(diǎn)城市之后，當(dāng)局一度積極推進(jìn)相關(guān)工作，不過(guò)，市民普遍意識(shí)不足，社區(qū)宣傳也不到位，這一工作很快陷入了尷尬場(chǎng)景。在2009年，廣州又回到原點(diǎn)，宣布不再投放分類垃圾桶。
經(jīng)過(guò)11年，垃圾分類仍是徘徊不前，而垃圾處理的壓力卻與日俱增。根據(jù)廣州市的官方數(shù)據(jù)，廣州每天進(jìn)行填埋和焚燒等終端處理的生活垃圾有將近1萬(wàn)5000噸，而目前廣州的垃圾處理設(shè)施基本上是在超負(fù)荷運(yùn)作，推行垃圾分類已是勢(shì)在必行。
今年，廣州宣布將重新啟動(dòng)垃圾分類，并制定了國(guó)內(nèi)首個(gè)地方法規(guī)《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》，強(qiáng)制居民對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類。
這一條例從本月起開(kāi)始實(shí)施，在廣州部分區(qū)域先行試點(diǎn)，違規(guī)的個(gè)人將被處以50元(人民幣，約10新元)罰款。不過(guò)，在該條例正式推行一周之后，廣州垃圾分類的工作被批評(píng)為“軟硬件都沒(méi)有準(zhǔn)備好”，一些社區(qū)的設(shè)施設(shè)備仍沒(méi)有到位、相關(guān)宣傳不足、不少民眾還不清楚具體應(yīng)該如何分類。
承擔(dān)執(zhí)法工作的廣州市城管委不諱言困難重重，表示這是一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，并承認(rèn)在垃圾分類工作正式開(kāi)展之前，“組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、宣傳教育不到位、投入經(jīng)費(fèi)不到位、設(shè)施設(shè)備不到位”，而這直接影響了相關(guān)管理的工作。
對(duì)垃圾分類的推廣表示不看好的民眾不在少數(shù)。在天涯論壇上，有網(wǎng)民表示，改變民眾幾十年來(lái)形成的舊習(xí)慣將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，短期內(nèi)不大可能會(huì)有明顯效果。也有網(wǎng)民指出，廣州一直沒(méi)有專人在社區(qū)指導(dǎo)民眾如何分類垃圾，相關(guān)的電視節(jié)目也欠缺，宣傳力度明顯不夠。
除廣州外，中國(guó)各大城市都同樣面臨垃圾處理的困局，近十年來(lái)，不少城市都先后嘗試分類投放生活垃圾，但大多無(wú)疾而終。為推進(jìn)垃圾分類，北京在去年底曾經(jīng)就《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，不過(guò)，當(dāng)中的“居民不分類倒垃圾罰款”的條例，在反對(duì)聲浪下被迫取消。
在廣州，盡管質(zhì)疑聲音不小，這項(xiàng)處罰的條例最終在法規(guī)中保留了下來(lái)。而作為全國(guó)首個(gè)立法進(jìn)行分類收集垃圾的城市，倘若廣州率先在此獲取成功經(jīng)驗(yàn)，將可能成為中國(guó)其他城市效法之處。
盡管從目前來(lái)看，廣州垃圾分類的前期準(zhǔn)備暴露出不少問(wèn)題，但相關(guān)工作無(wú)疑正在這里逐步推進(jìn)。社區(qū)與街道根據(jù)要求制定了宣傳計(jì)劃，部分街道還表示，垃圾回收的利潤(rùn)，將抽取部分來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)居民，以此鼓勵(lì)居民配合工作。
對(duì)違規(guī)者的取證與處罰是當(dāng)中的最大難題，同時(shí)也是對(duì)政府執(zhí)法能力的考量。廣州市城管委的3000多名城管執(zhí)法隊(duì)員將分布廣州各社區(qū)，為市民進(jìn)行垃圾分類的宣傳，同時(shí)也肩負(fù)執(zhí)法的職責(zé)。對(duì)此，廣州市城管委主任李廷貴宣稱，執(zhí)法需要“充分發(fā)揮聰明才智”，并要求全隊(duì)隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中“不為困難找理由”、“要為成功想辦法”。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點(diǎn)文章 |
|
|
京ICP080572