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| 浙江省八地環(huán)境執(zhí)法獲環(huán)保部肯定 |
| （時間:2017-5-4 9:22:14） |
環(huán)境執(zhí)法保障著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“硬度”，執(zhí)法水平代表著一方環(huán)境保護(hù)的力度和效率。
近日，環(huán)境保護(hù)部對2016年環(huán)境執(zhí)法練兵表現(xiàn)突出的集體和個人進(jìn)行了通報表揚。在全國各省份自評推薦的195個單位和282名個人中，評選出表現(xiàn)突出集體45個(5個省級、20個市級、20個縣級)和表現(xiàn)突出個人100名，其中我省8個集體和6名個人得到了表彰。
從2016年9月份開始，全國開展為期三個月的環(huán)境執(zhí)法大練兵活動，這是新環(huán)保法頒布實施以來，我國首次舉行的環(huán)保全系統(tǒng)大練兵活動。大練兵期間，全國查處各類環(huán)境違法案件29331起，同比提高56%；處罰金額15.84億元，同比提高32.87% 。
為此，我省專門成立了浙江省環(huán)境執(zhí)法大練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由省廳統(tǒng)一部署，并印發(fā)了浙江省大練兵活動實施方案和先進(jìn)評選細(xì)則，動員各地廣泛參與。活動期間，我省共立案查處環(huán)境違法案件3827件，罰款金額17432.28萬元。重大案件599件，其中按日計罰30件、實施查封扣押263件、限產(chǎn)停產(chǎn)132件、移送公安部門行政拘留134件、移送公安部門環(huán)境污染犯罪案件40件。各地通過地方報紙、公眾號、微博、微信等平臺對大練兵活動進(jìn)行了廣泛的宣傳報道。
在內(nèi)容上，結(jié)合常規(guī)工作，在實戰(zhàn)中練兵。以大練兵為契機，各地集中查處區(qū)域內(nèi)突出重點違法行為，將大練兵活動融合到日常監(jiān)管、專項檢查、重點案件查處等執(zhí)法工作中。如舟山、湖州、金華等地將大練兵和危廢專項執(zhí)法工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，查處了一批典型案件；紹興市圍繞提升大氣環(huán)境質(zhì)量，先后開展高鐵高速沿線廢氣排放企業(yè)、鍋爐廢氣企業(yè)等專項執(zhí)法，精準(zhǔn)打擊涉氣違法企業(yè)，9-11月全市共辦理涉氣案件279起，行政處罰765萬元。
在方式上，注重實用和多樣性。各地通過多種方式學(xué)習(xí)提升，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高規(guī)范執(zhí)法的意識和能力。如杭州市通過制度來規(guī)范執(zhí)法行為，發(fā)現(xiàn)違法行為后立即錄入權(quán)力陽光系統(tǒng)，后續(xù)調(diào)查處理均在系統(tǒng)運行，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的全程監(jiān)督，切實保障了執(zhí)法的公正公平和依法規(guī)范。同時，不斷完善《杭州市環(huán)境違法行為行政處罰量罰辦法》，最大限度減少執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，確保了執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。寧波市通過邀請市中級人民法院、市法制辦和市局政策法規(guī)處的專家指導(dǎo)，組織召開學(xué)習(xí)交流會和典型案例討論會，切實提高行政拘留、刑事案件、按日計罰與查封扣押等典型案件的辦理水平。
在機制上,表揚先進(jìn)鞭策后進(jìn)。大練兵得到了全省各地積極響應(yīng)。杭州、溫州、舟山等地在我廳通報表揚指標(biāo)的基礎(chǔ)上，設(shè)置數(shù)量不等的市級先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，擬在全市環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)通報表揚；湖州市除對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表揚外，還開展大練兵現(xiàn)場執(zhí)法督查，直接參與到各縣環(huán)境執(zhí)法工作，督促后進(jìn)縣市積極提升環(huán)境執(zhí)法水平。
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