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深圳正式啟動環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險，共計10個行業(yè)1067家企業(yè)納入?yún)⒈Ｃ洝?
近日，深圳市人居環(huán)境委印發(fā)《深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)企業(yè)名錄》（下稱《名錄》），將共計10個行業(yè)1067家企業(yè)納入?yún)⒈Ｃ洠絾迎h(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險。
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰曾在生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議上指出，在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立“環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度”，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的有力措施和具體行動，是建立健全綠色金融體系的必然要求和重要內(nèi)容。
據(jù)了解，今年深圳市委市政府將率先開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險列為全市生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭為全國推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度提供可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
深圳實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險的前世今生
為發(fā)揮商業(yè)保險在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的社會管理作用，2009年，原環(huán)保部批復(fù)深圳在全國率先啟動環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)，截至2017年底，全市每年投保企業(yè)近300家，每年保額約5億元。但因自愿性的特點(diǎn)，保險條款主要是保險公司結(jié)合公司特點(diǎn)設(shè)計保險產(chǎn)品，隨意性強(qiáng)，也存在企業(yè)投保積極性不強(qiáng)、續(xù)保率偏低，保險公司環(huán)境風(fēng)險管理服務(wù)弱等問題，保險的風(fēng)險管理和社會保障作用與預(yù)期仍有一定的差距。
為充分實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染責(zé)任保險在環(huán)境風(fēng)險防控上的社會管理功能，市人居環(huán)境委與深圳保監(jiān)局緊密合作于今年7月開始推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)。
環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險，是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動導(dǎo)致的環(huán)境污染損害賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的強(qiáng)制性保險。投保企業(yè)一旦發(fā)生污染事故，由保險公司對污染受害人承擔(dān)賠償和治理責(zé)任，是維護(hù)環(huán)境受害人權(quán)益和修復(fù)生態(tài)的一種理賠制度和救濟(jì)手段，轉(zhuǎn)移和分散參保企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。
千余家企業(yè)被納入?yún)⒈Ｃ?/STRONG>
被納入《名錄》的主要是具有從事環(huán)境高風(fēng)險經(jīng)營活動的、生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及高環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的、生產(chǎn)活動中排放重金屬污染物的等六種情形的企業(yè)，包括電鍍、石油庫、危險化學(xué)品、印制電路板行業(yè)、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾填埋場、危險廢物、鉛蓄電池企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠和其他行業(yè)等10個行業(yè)的1067家企業(yè)。
據(jù)了解，《名錄》明確了企業(yè)名稱、地址、具體行業(yè)類別和所在區(qū)域，企業(yè)根據(jù)名錄，就可以明確知道，其公司屬于哪類行業(yè)，應(yīng)該購買哪個級別的保險，保費(fèi)、保額等信息。至于選擇哪家保險公司，則取決于哪家保險公司能打動企業(yè)了。
環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險如何發(fā)力
與之前的試點(diǎn)相比，今年開始推進(jìn)的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)有以下突破。一是參保的范圍廣，共計10行業(yè)千余家。二是保險的強(qiáng)制性，包括對保險賠償范圍、責(zé)任限額、責(zé)任觸發(fā)、定損理賠等產(chǎn)品內(nèi)容提出強(qiáng)制要求。三是進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，在原有人身、財產(chǎn)、應(yīng)急和法律費(fèi)用等基礎(chǔ)上，將生態(tài)環(huán)境損害納入賠償范圍。
據(jù)了解，深圳市人居環(huán)境委將聯(lián)合深圳保監(jiān)局開展專場培訓(xùn)宣傳，組織試點(diǎn)企業(yè)投保，力爭9月底前組織納入《名錄》的企業(yè)全部按要求參加環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，足額投保。
對于9月30日前不按期、不按要求投保的企業(yè)，深圳市人居環(huán)境委將運(yùn)用環(huán)保信用懲戒、排污許可證管理、信息公開和媒體曝光等措施，將應(yīng)保未保、未足額投保的企業(yè)列為環(huán)保失信企業(yè)名單，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)施懲戒。
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