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| 為何有的污水處理廠成擺設(shè)？ 現(xiàn)場(chǎng)檢查直指“痛點(diǎn)” |
| （時(shí)間:2019-4-28 10:36:32） |
泰州地處江淮下游，南北分屬長(zhǎng)江、淮河兩大流域，境內(nèi)河網(wǎng)密布，水資源豐富，有長(zhǎng)達(dá)97.8公里的長(zhǎng)江干流岸線。4月24日下午和26日上午，江蘇省人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組在泰州深入開(kāi)展明查+暗訪式的重點(diǎn)督查，通過(guò)“七看七查”，為泰州水污染防治工作“把脈”。
江蘇省人大常委會(huì)副主任、黨組副書(shū)記陳震寧在泰州市水污染防治法執(zhí)法檢查工作情況匯報(bào)會(huì)上表示，泰州開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)，在全國(guó)率先完成長(zhǎng)江入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查，全面啟動(dòng)“健康長(zhǎng)江泰州行動(dòng)”，把長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)擺在了壓倒性位置，這些工作值得肯定。
緊扣相關(guān)部門(mén)的法定責(zé)任，讓人大監(jiān)督長(zhǎng)出“牙齒”
4月26日上午，在泰州市水污染防治法執(zhí)法檢查工作情況匯報(bào)會(huì)上，省人大常委會(huì)副主任、黨組副書(shū)記陳震寧指出，這次抽查中也發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道污水處理廠雖然建了，但配套管網(wǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位，污水處理廠成了“無(wú)水處理廠、清水處理廠”，實(shí)際上成了擺設(shè)；有的地方河道養(yǎng)護(hù)資金不到位，或者使用績(jī)效不明顯。泰州市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要緊扣法律規(guī)定，一個(gè)條款一個(gè)條款的進(jìn)行對(duì)照檢查，看看哪些條款落實(shí)了，哪些條款沒(méi)有，哪些條款的落實(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)，同時(shí)把落實(shí)法律制度的情況，作為考核問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，確保法律的各項(xiàng)制度得到全面有效的落實(shí)。
陳震寧同時(shí)指出，泰州被賦予地方立法權(quán)的時(shí)間不長(zhǎng)，出臺(tái)的第一部地方性法規(guī)就是《水環(huán)境保護(hù)條例》，說(shuō)明泰州市對(duì)這項(xiàng)工作十分重視。今后要繼續(xù)把生態(tài)文明領(lǐng)域作為立法重點(diǎn)，加快制定更具針對(duì)性和可操作性的地方性法規(guī)。
檢查組工作人員和養(yǎng)殖戶一起“田間蹲地頭”
4月25日上午，檢查組來(lái)到興化市海南鎮(zhèn)蔡高村，一條臭氣熏天的黑水溝引起了檢查組的注意。據(jù)了解，是一家養(yǎng)雞場(chǎng)將廢水排入這條水溝。萬(wàn)幸的是，這條水溝并未連接周圍水道，污染也沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)散。檢查組確認(rèn)雞場(chǎng)名叫周永華雞場(chǎng)，雞場(chǎng)負(fù)責(zé)人周永華接到電話后從雞棚走了出來(lái)。他告訴檢查組一行，旁邊的水溝是幾年前雞棚廢水排進(jìn)去的，不過(guò)當(dāng)?shù)卣缇筒蛔屌帕恕，F(xiàn)在他是將雞糞統(tǒng)一收集起來(lái)，晾干后當(dāng)肥料賣。
為了確認(rèn)污染位置，省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、黨組成員陳蒙蒙二話不說(shuō)，和周永華一起踩著爛泥，進(jìn)入了一片農(nóng)田之中。確認(rèn)污染物沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)散后，陳蒙蒙才松了一口氣。他告訴周永華，雖然雞糞得到了初步處理，但是這樣的處理方式并不妥當(dāng)，還要進(jìn)一步完善。
治理設(shè)施不到位是根本，現(xiàn)場(chǎng)檢查直指“痛點(diǎn)”
同樣在興化市海南鎮(zhèn)，檢查組發(fā)現(xiàn)了一處正在作業(yè)中的選礦場(chǎng)。大老遠(yuǎn)看去，飛起的揚(yáng)塵就引起了檢查組工作人員的注意。檢查組在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了一處水體已經(jīng)發(fā)綠的池塘。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的描述，這里原本是鎮(zhèn)上的麻風(fēng)醫(yī)院，醫(yī)院搬遷后，他接手這里，大約生產(chǎn)了一年。這一池發(fā)綠的廢水，老板承認(rèn)是選礦時(shí)用來(lái)清洗礦渣后產(chǎn)生的廢水。檢查組工作人員隨即進(jìn)行抽樣，初步檢測(cè)水體帶有強(qiáng)堿性。
隨后，檢查組來(lái)到了興化市林湖鄉(xiāng)污水處理廠。這是一家投資了2400多萬(wàn)元的污水處理廠，負(fù)責(zé)周邊十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理。在這里檢查組發(fā)現(xiàn)了管道鋪設(shè)不到位、進(jìn)水量太少、設(shè)備空轉(zhuǎn)等問(wèn)題。
水污染防治工作究竟如何？五級(jí)代表來(lái)把脈
4月25日下午，檢查組召集五級(jí)人大代表展開(kāi)座談。找問(wèn)題、問(wèn)原因，為法律法規(guī)的完善和執(zhí)行“查漏補(bǔ)缺”。全國(guó)人大代表，泰興市郵政局江平路支局局長(zhǎng)何健忠表示，在泰興的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里，小化工企業(yè)超過(guò)了50％，這屬于先天不足。在2016年6月，泰州出臺(tái)了《泰州市水環(huán)境保護(hù)條例》這樣一部地方性法規(guī)，明確了責(zé)任主體，市人民政府建立水環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，解決水環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)。省人大代表常亮則指出，企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，并把環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)的成本意識(shí)中。省人大代表沙安勤表示，興化是全國(guó)著名的水鄉(xiāng)。由于先天性工業(yè)發(fā)展的受限和水污染治理面臨的壓力，他希望能在項(xiàng)目治理和財(cái)政審批上給予興化更大的支持。
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