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| 土壤重金屬污染規(guī)模化治理現(xiàn)狀及展望 |
| （時(shí)間:2015-8-7 9:09:19） |
國(guó)內(nèi)規(guī)模化、連片治理土壤重金屬污染的必要性、治理現(xiàn)狀及面臨挑戰(zhàn)都有哪些?
中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)：目前，我國(guó)政府多個(gè)相關(guān)部門在土壤重金屬污染修復(fù)治理方面積極協(xié)作、開(kāi)展工作，在局部地區(qū)取得了明顯的修復(fù)治理效果，但還不足以有效遏制土壤重金屬污染惡化的趨勢(shì)。在目前污染狀況下，請(qǐng)您談一下國(guó)內(nèi)規(guī)模化、連片治理土壤重金屬污染的必要性、治理現(xiàn)狀及面臨挑戰(zhàn)都有哪些?
周靜：近年來(lái)，我國(guó)土壤重金屬污染事件頻發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、食物安全、國(guó)民健康，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定等構(gòu)成威脅。2014年公布的全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，以無(wú)機(jī)型為主，占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。主要是鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無(wú)機(jī)污染物。我國(guó)土壤重金屬污染區(qū)域分散于全國(guó)各省，且呈區(qū)域性分布。2014年中央1號(hào)文件明確提出要“啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)試點(diǎn)”工作，2015年中央1號(hào)文件再次明確要求實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，擴(kuò)大重金屬污染耕地修復(fù)等工作。因此，對(duì)受重金屬污染的區(qū)域開(kāi)展規(guī)模化、連片治理具有重要意義。
當(dāng)前，我國(guó)在規(guī)模化、連片治理土壤重金屬污染方面已有一些嘗試，如湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)、江西貴溪、廣西環(huán)江、湖北大冶等地。這些區(qū)域土壤重金屬污染修復(fù)治理過(guò)程中，在降低土壤重金屬生物有效活性(如降低米鎘含量)、減存土壤重金屬總量等方面取得一定成效。但是也存在諸多的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。比如，如何維持持久的修復(fù)效果?提高修復(fù)土地的產(chǎn)出?降低修復(fù)的成本?修復(fù)模式的復(fù)制推廣?提高公眾參與的能力等等。
大規(guī)模土壤重金屬污染修復(fù)工程的常用的技術(shù)有哪些特點(diǎn)，處理效果如何，哪些方面有待改進(jìn)呢?
中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)：規(guī)模化治理土壤重金屬污染工程涉及面積千畝或萬(wàn)畝甚至更大范圍，那么，與小規(guī)模土壤污染修復(fù)相比，大規(guī)模土壤重金屬污染修復(fù)工程的常用的技術(shù)有哪些特點(diǎn)，處理效果如何，哪些方面有待改進(jìn)呢?
周靜：大規(guī)模土壤重金屬污染修復(fù)工程使用的技術(shù)核心是成本控制，其次是環(huán)境友好與農(nóng)民參與，最后是修復(fù)效果的持久性。總結(jié)目前適合重金屬污染土壤修復(fù)的技術(shù)措施，在規(guī)模化的農(nóng)田土壤修復(fù)工程中適用的技術(shù)主要有兩種，一是土壤重金屬活性化學(xué)鈍化/穩(wěn)定化技術(shù);二是植物修復(fù)技術(shù)。化學(xué)鈍化/穩(wěn)定化技術(shù)是指通過(guò)向土壤中添加改良材料使重金屬向低溶解、固定態(tài)等低毒形態(tài)轉(zhuǎn)化，達(dá)到降低污染土壤重金屬生物有效性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方法。常用的鈍化材料分為有機(jī)(農(nóng)業(yè)廢棄物、有機(jī)肥、生物質(zhì)炭等)和無(wú)機(jī)(如鈣、磷類礦物、含硅類粘土礦物)兩大類型。該技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是原位固化(吸附或共沉淀)降低重金屬的有效性，成本較低，缺點(diǎn)是重金屬仍滯留在土壤中。植物修復(fù)技術(shù)是指利用植物及根際微生物來(lái)去除、轉(zhuǎn)移、提取和固定土壤、沉積物、地表水、地下水甚至大氣中的重金屬，用于重金屬污染土壤修復(fù)的理想植物需要滿足對(duì)重金屬有一定的耐性或超積累能力、生長(zhǎng)迅速且具有較大的生物量等條件。該技術(shù)優(yōu)點(diǎn)是實(shí)施簡(jiǎn)便，投資較少，對(duì)環(huán)境擾動(dòng)性小。缺點(diǎn)是修復(fù)效率低，同時(shí)因改變種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)民不易接受。實(shí)際工程中，規(guī)模化的耕地土壤重金屬治理往往采用重金屬活性化學(xué)鈍化/穩(wěn)定化+植物(作物)+農(nóng)藝調(diào)控相結(jié)合的組合式(綜合性)技術(shù)。
以上兩種方法需要改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在：(1)進(jìn)一步研發(fā)“綠色、廉價(jià)、高效、持久”的新型鈍化材料;(2)研發(fā)鈍化材料便于農(nóng)用的劑型、安全施用機(jī)械、投加時(shí)間等;(3)篩選由較高生物量的超積累植物;(4)采用農(nóng)藝等措施提高超積累植物修復(fù)效率或降低水稻等農(nóng)作物重金屬鎘等轉(zhuǎn)運(yùn)富集能力。
九牛崗?fù)寥佬迯?fù)示范工程的經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)規(guī)模化治理提供借鑒意義是什么?
中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)：您參與的江西貴溪市貴冶周邊區(qū)域九牛崗?fù)寥佬迯?fù)示范工程，是目前國(guó)內(nèi)重金屬污染土壤修復(fù)單體面積最大的一個(gè)項(xiàng)目，也是我國(guó)大型冶煉行業(yè)周邊區(qū)域重金屬污染修復(fù)治理的一個(gè)典型工程。請(qǐng)您介紹一下此項(xiàng)目的基本情況、治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，以及取得的經(jīng)驗(yàn)，以便后續(xù)為其他地區(qū)規(guī)模化治理提供借鑒。
周靜：該示范工程直接影響周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)自然村，1萬(wàn)余人。2007年6月12日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道江銅貴冶對(duì)周邊環(huán)境污染后，引起了江西省政府、省環(huán)保廳、鷹潭、貴溪兩級(jí)市委、市政府、環(huán)保局及江銅集團(tuán)的高度重視。2012年初開(kāi)始，在國(guó)家環(huán)保部以及貴溪市政府及環(huán)保局的大力支持下，我們南京土壤所承擔(dān)實(shí)施了“江銅貴冶周邊區(qū)域九牛崗?fù)寥佬迯?fù)示范工程”，現(xiàn)已完成2500.7畝連片污染耕地土壤修復(fù)治理，取得顯著的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在工程示范中遇到了以下幾大問(wèn)題：(1)環(huán)保與利益博弈，在利益面前，無(wú)視環(huán)保的觀念不僅存在于一些排污企業(yè)中，普通群眾更為常見(jiàn)，而它的存在是我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展的最大障礙;(2)修復(fù)裝備研發(fā)不足，沒(méi)有成熟的可用于大面積農(nóng)地投加鈍化材料的機(jī)械;(3)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善，目前尚未有針對(duì)農(nóng)田污染土壤修復(fù)的專門法規(guī)，以及相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(4)治理工程施工和管理難，不同于普通的建筑工程施工，規(guī)模化治理耕地土壤重金屬污染工程涉及連片治理面積千畝或萬(wàn)畝甚至更大范圍，最重要的是涉及廣大農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民群眾的組織和參與是非常重要的，也是修復(fù)治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最終落腳點(diǎn)。
工程示范中獲得以下經(jīng)驗(yàn)：(1)案例中采取政府推動(dòng)、村組動(dòng)員、技術(shù)引導(dǎo)、示范引領(lǐng)、成效教育、利益保障等多種帶有政策性、情感性、利益保障性等工作辦法，解決了治理工程施工、推廣和管理中的難題。(2)本案例，我們?cè)诩夹g(shù)研發(fā)和社會(huì)調(diào)研基礎(chǔ)上，選擇了低成本的農(nóng)田原位鈍化聯(lián)合植物修復(fù)治理技術(shù)，把“消減存量”以減存土壤中重金屬總量為唯一目標(biāo)的思路，轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖祷顪p存”以降低土壤重金屬活性，植物安全生長(zhǎng)，恢復(fù)土壤生態(tài)功能，同時(shí)減存總量，以時(shí)間換成本，達(dá)到安全利用大面積修復(fù)后的耕地，產(chǎn)生效益為主要治理目標(biāo)的思路。(3)技術(shù)路線采用“分區(qū)(一區(qū)一策)、分類(主要污染物類型劃分)、分級(jí)(輕度、中度和重度劃分)、分段(工程實(shí)施先易后難)”思路，將土壤污染修復(fù)和耕地綜合利用有效結(jié)合起來(lái)，治理產(chǎn)生效果，耕地產(chǎn)生效益。
土壤重金屬污染規(guī)模化治理任重道遠(yuǎn)，您有什么思考和展望?
中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)：土壤重金屬污染規(guī)模化治理任重道遠(yuǎn)，您有什么思考和展望?
周靜：當(dāng)前，我國(guó)大規(guī)模治理耕地土壤重金屬污染在總體形勢(shì)處于守勢(shì)，對(duì)局部典型地區(qū)發(fā)生的污染事件被動(dòng)應(yīng)對(duì)或者應(yīng)急處置多，相對(duì)缺乏大規(guī)模大區(qū)域性的“攻堅(jiān)”和打“殲滅戰(zhàn)”治理的準(zhǔn)備;在工程治理與修復(fù)市場(chǎng)方面有點(diǎn)熱，缺少真正有效的技術(shù)儲(chǔ)備及行業(yè)規(guī)范，技術(shù)治理或修復(fù)公司出現(xiàn)不少，但真正有技術(shù)有責(zé)任有能力的不多;治理工程項(xiàng)目設(shè)置前期調(diào)研不足，影響項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量;治理目標(biāo)不明確，實(shí)施內(nèi)容與治理目標(biāo)關(guān)聯(lián)性差;項(xiàng)目實(shí)施周期普遍過(guò)短;技術(shù)路線模糊，示范或推廣性、可復(fù)制性差。治理工程的實(shí)效與時(shí)效關(guān)注度不夠，后評(píng)估少。
在未來(lái)的土壤修復(fù)工作中應(yīng)該注意做好以下工作：(1)分區(qū)、分類(耕地污染物類型)、分級(jí)(污染程度)制訂耕地土壤重金屬污染治理戰(zhàn)略思路、技術(shù)路線，建立土壤污染管理和防治技術(shù)支撐體系，編制修復(fù)技術(shù)指南，制訂污染土壤的修復(fù)技術(shù)、治理目標(biāo)，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與治理效益后評(píng)估等。
(2)全國(guó)分區(qū)域分類型建立規(guī)模化治理重金屬污染耕地示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)優(yōu)化區(qū)域性應(yīng)用技術(shù)，集成低成本高效技術(shù)體系，創(chuàng)新系統(tǒng)化修復(fù)工程;集中展示可組裝、可移動(dòng)、簡(jiǎn)單易行技術(shù)模式。通過(guò)示范區(qū)平臺(tái)，集中攻克形成一批需求迫切的關(guān)鍵成熟技術(shù)，研發(fā)安全、實(shí)用、高效、低廉的修復(fù)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備等實(shí)用化修復(fù)技術(shù)體系，形成多樣化的修復(fù)技術(shù)模式;構(gòu)建我國(guó)主要土壤類型區(qū)、重金屬污染類型及糧食主功能區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域耕地土壤環(huán)境管理技術(shù)體系。
(3)健全治理資金投融資機(jī)制，探索“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的土壤治理資金投入市場(chǎng)機(jī)制。
(4)增強(qiáng)土壤污染治理工程的項(xiàng)目設(shè)置科學(xué)合理性，工程項(xiàng)目實(shí)施“政-學(xué)-研-產(chǎn)”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以污染耕地安全利用和“邊修復(fù)、邊利用”、“邊治理、邊受益”等符合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的修復(fù)治理模式。
周靜，男，博士，中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所研究員，博士生導(dǎo)師，中國(guó)科學(xué)院紅壤生態(tài)實(shí)驗(yàn)站副站長(zhǎng);兼任國(guó)家紅壤改良工程技術(shù)研究中心副主任、江西省土壤重金屬污染生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)研究中心主任、南京市政府園林綠化技術(shù)顧問(wèn)等。
長(zhǎng)期從事土壤學(xué)、污染生態(tài)學(xué)和環(huán)境工程研究與技術(shù)研發(fā)。近年來(lái)，承擔(dān)了多項(xiàng)如國(guó)家重金屬污染防治專項(xiàng)、“973”、“863”、國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題、中科院知識(shí)創(chuàng)新工程重大專項(xiàng)、中科院知識(shí)創(chuàng)新領(lǐng)域前沿課題以及中國(guó)工程院和相關(guān)省(區(qū))的研究課題;合作發(fā)表論文100余篇，其中SCI和EI收錄論文31篇，授權(quán)和申請(qǐng)受理專利9項(xiàng);參研成果多次獲國(guó)家和省部級(jí)科技獎(jiǎng);獲全國(guó)科技扶貧獎(jiǎng)勵(lì)基金服務(wù)獎(jiǎng)、全國(guó)野外科學(xué)工作突出成績(jī)獎(jiǎng)、教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)、江西省自然科學(xué)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)等;入選江蘇省優(yōu)秀青年科技工作者、江西省新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程、江西省“贛鄱英才555工程”。
在土壤重金屬污染治理技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)、酸沉降對(duì)土壤環(huán)境影響及土壤酸化治理技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)等方面做了一定的工作和貢獻(xiàn)，主持建立了我國(guó)目前面積最大的重金屬污染土壤修復(fù)治理工程示范區(qū)。提出了重度、中度、輕度重金屬污染土壤分類分級(jí)修復(fù)治理的技術(shù)指標(biāo)，創(chuàng)立了新的污染土壤修復(fù)模式。建立的重金屬污染土壤調(diào)理改良-植物修復(fù)-農(nóng)藝生態(tài)調(diào)控技術(shù)模式和工程示范基地及效果，受到李克強(qiáng)總理、環(huán)保部以及江西省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、評(píng)價(jià)和社會(huì)各界關(guān)注，撰寫多篇有關(guān)我國(guó)土壤重金屬污染治理技術(shù)和土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)咨詢報(bào)告分別被中辦“觀點(diǎn)摘編”、“中國(guó)科學(xué)院專報(bào)信息”和“中國(guó)科學(xué)院院刊”全文采錄以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的閱批。組織的土壤修復(fù)改良等工作成效曾被人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、科學(xué)時(shí)報(bào)、中國(guó)科學(xué)報(bào)等媒體報(bào)道。
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