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| 專訪生態(tài)環(huán)境部環(huán)境保護督查專員：黑臭水體整治讓城市“升值” |
| （時間:2018-11-5 8:51:24） |
“時間緊任務重，希望大家共同努力利用剩下的兩個月時間抓緊整治黑臭水體。”10月29日，2018年城市黑臭水體整治專項巡查工作匯報會在江西南昌召開，城市黑臭水體整治專項巡查組第三組組長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境保護督查專員周憲政在會上要求，地方要緊盯此前督查發(fā)現(xiàn)的突出問題和遺留問題，并且要及時上報督查組和巡查組還沒有掌握的黑臭水體。
10月22日至11月2日，生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部按照《水污染防治行動計劃》工作安排，開展2018年城市黑臭水體整治專項巡查，重點對36個重點城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)以及上次督查時進展緩慢的一些城市進行專項巡查，這是繼5~7月對城市黑臭水體整治專項排查整改后的“回頭看”。
國務院近日印發(fā)的《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》進一步明確提出，“到2018年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%。”
會后，周憲政就各地黑臭水體整治過程中出現(xiàn)的資金短缺、虛假整治等問題，接受了記者的專訪。
黑臭水體整治帶來城市升值
記者：一些地方政府表示，黑臭水體整治和維護基本沒有收益，主要是政府付費，難以吸引社會投資，地方財政獨立承擔有壓力。有些地方甚至表示，因為資金難以到位，黑臭水體整治工作推進緩慢。你如何看待地方的這種說法?
周憲政：整治黑臭水體沒有收益、只有賠錢，這種思想認識是不對的。
這次黑臭水體整治，國家出臺了相關政策和支持措施，比如江西省九江獲得了6億元的專項資金。另一方面，地方還是沒有正確理解總書記的意圖。黑臭水體治理好了，生態(tài)環(huán)境治理好了，老百姓的滿意度就提高了，從長期來看，城市品質(zhì)提高了，投資環(huán)境就改善了，這都是來錢的事情。
要用長遠的眼光來看待黑臭水體整治。現(xiàn)在治理是沒有效益，但是滿足了群眾的獲得感。從長期來說，基礎設施的完善和改善，對城市可持續(xù)發(fā)展有利，因此要算長期的賬和大賬。
避免白花錢的“面子工程”
記者：有些地方為了應付兩部委的檢查，采取一些“撒藥”“清淤”等臨時性措施。如何督促地方從根本上解決黑臭問題?
周憲政：嚴格來講，這些是地方來不及治理、因而采取各種辦法進行糊弄，是面子工程。撒藥等措施不能長久解決黑臭問題，只有完善城市基礎設施才能從根本上消除黑臭問題。撒藥當時有效果，但時間長了就會反臭，會被作為新的黑臭水體來查。
黑臭水體很容易出現(xiàn)反復，我們也發(fā)現(xiàn)很多城市出現(xiàn)了反復，其中多數(shù)都是這種情況。這是白花錢。
從全國情況來看，盡管城市黑臭水體整治取得階段性進展，但是整治效果參差不齊，部分城市存在急功近利、形式主義，表現(xiàn)為抄近路走捷徑，為實現(xiàn)短期效果做表面文章，臨時清淤、撒藥，或者臨時大水沖污，治水沒治到根上，沒有解決導致水體黑臭的根本原因。這和國家治理黑臭水體的目標是相悖的，不符合總書記的指示。
離年底整改期限還有兩個月，時間緊任務重，應急一定要采取臨時的截污納管措施，例如臨時污水處理站，這也是可以的。
弄虛作假要承擔后果
記者：如何避免地方在黑臭水體整治中弄虛作假?
周憲政：只要是弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一個查處一個。我估計也可能會有漏掉的。這次黑臭水體整治前期進行了專項督查，現(xiàn)在是巡查階段，如果有問題下一步就要約談地方，接下來我們還要進行專項督查，如果有漏掉的，在下一步也會進行檢查。中央檢查之后，地方也在檢查，主要目的是發(fā)現(xiàn)一個查處一個。如果還有，那就不僅僅是漏報了，而是瞞報，要追責的。我想這個情況大家還是要認真對待。我也利用這個機會提醒大家，希望同志們高度重視，不要走到后面幾步。
記者：很多黑臭水體都發(fā)生在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，這些地方要么目前還沒有規(guī)劃，要么是已經(jīng)有了規(guī)劃，但是征地出現(xiàn)問題，導致改造無法推進。現(xiàn)在要解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的黑臭水體，鋪設污水管網(wǎng)要花很大一筆錢，如果以后規(guī)劃變了或者是城中村重新改造，如何避免浪費錢?
周憲政：這次兩部委的檢查是針對城市建成區(qū)的黑臭水體，只要是在建成區(qū)內(nèi)，我們都要治理。在城市建成區(qū)內(nèi)的，都要納入城市規(guī)劃范圍之內(nèi)。城市住建部門應該注意這個問題，做好規(guī)劃。
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