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丹東市公開(kāi)通報(bào)8起環(huán)境違法典型案例 |
(時(shí)間:2020-11-23 10:04:36) |
2020年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,丹東市生態(tài)環(huán)境局針對(duì)群眾關(guān)注的水體污染、大氣污染等問(wèn)題,組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,現(xiàn)對(duì)其中8起典型違法案例進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。 公開(kāi)通報(bào)8起環(huán)境違法典型案例 案例一 東港市億興食品有限公司 涉嫌超標(biāo)排放污染物案 一、案情簡(jiǎn)介 2020年7月17日,丹東市生態(tài)環(huán)境局東港分局對(duì)東港市億興食品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司排放的污水渾濁,呈灰白色。經(jīng)監(jiān)測(cè)站采水樣檢測(cè),結(jié)果為污染物超標(biāo)。該企業(yè)屬于超標(biāo)排放水污染物。 二、法律依據(jù) 該企業(yè)違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條規(guī)定:“排放水污染物,不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”之規(guī)定。 三、查處結(jié)果 丹東市生態(tài)環(huán)境局東港分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的”之規(guī)定,丹東市生態(tài)環(huán)境局東港分局責(zé)令立即改正違法行為,限產(chǎn)限排,保證污水達(dá)標(biāo)排放,罰款人民幣10萬(wàn)元整。 案例二 王剛涉嫌露天焚燒秸稈案 一、案情簡(jiǎn)介 2020年4月2日,丹東市生態(tài)環(huán)境局鳳城分局接到鳳城市紅旗鎮(zhèn)政府電話反映,該鎮(zhèn)在強(qiáng)化禁燒秸稈的管控期間仍有村民實(shí)施露天焚燒秸稈。丹東市生態(tài)環(huán)境局鳳城分局的執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),2020年3月30日晚上8點(diǎn)30分左右村民王剛在此處露天焚燒秸稈,焚燒秸稈面積約一畝地。 二、法律依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十七條的規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”之規(guī)定。 三、查處結(jié)果 丹東市生態(tài)環(huán)境局鳳城分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條“違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對(duì)樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款”之規(guī)定。對(duì)王剛罰款2000元,并責(zé)令改正。 案例三 丹東隆喬廢舊物資回收有限公司 涉嫌在無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證期間 從事危險(xiǎn)廢物收集貯存的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案 一、案情簡(jiǎn)介 2020年1月7日,合作區(qū)分局環(huán)境執(zhí)法人員到達(dá)丹東隆喬廢舊物資回收有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在2018年1月3日至2019年9月期間,在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的前提下,擅自從事廢機(jī)油收集、貯存等違法經(jīng)營(yíng)行為。 二、法律依據(jù) 該企業(yè)行為違反《中華人民共和國(guó)共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第二款:“禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”之規(guī)定。 三、查處結(jié)果 丹東市生態(tài)環(huán)境局合作區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條:“無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證”之規(guī)定,沒(méi)收違法所得人民幣0.374萬(wàn)元,并處兩倍罰款,共計(jì)人民幣1.122萬(wàn)元。 案例四 遼寧遠(yuǎn)寬礦業(yè)有限公司違反環(huán)評(píng)制度案 一、案件簡(jiǎn)介 2020年6月5日,丹東市生態(tài)環(huán)境局寬甸分局執(zhí)法人員對(duì)位于寬甸滿(mǎn)族自治縣振江鎮(zhèn)石柱子村遼寧遠(yuǎn)寬礦業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司對(duì)原有建設(shè)項(xiàng)目重新進(jìn)行優(yōu)化建設(shè),未重新向環(huán)保部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。經(jīng)核實(shí),新建目總投資總額228.65萬(wàn)元。 二、違反法律 該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件”之規(guī)定。 三、處理結(jié)果 丹東市生態(tài)環(huán)境局寬甸分局依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分”之規(guī)定,責(zé)令其停止建設(shè),處建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%的罰款,即人民幣2.2865萬(wàn)元。 案例五 中鐵十九局集團(tuán)第二工程有限公司 涉嫌未依法封閉易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料案 一、案情簡(jiǎn)介 2020年5月28日,丹東市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局對(duì)位于高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中鐵十九局集團(tuán)第二工程有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該單位三個(gè)均為2000立方米左右的物料堆沒(méi)有進(jìn)行全方位覆蓋,造成周邊大氣環(huán)境污染。 二、法律依據(jù) 該公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵酰⒉扇∮行Ц采w措施防治揚(yáng)塵污染”之規(guī)定。 三、處理結(jié)果 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治: (一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的......”之規(guī)定,丹東市生態(tài)環(huán)境局局高新區(qū)分局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并罰款人民幣5萬(wàn)元整。 案例六 東港駿盟食品有限公司 涉嫌水污染物超標(biāo)排放案 一、案情簡(jiǎn)介 2020年6月19日丹東市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于東港市前陽(yáng)鎮(zhèn)榆樹(shù)村10組的東港駿盟食品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)正常生產(chǎn),遼寧省丹東生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)人員在該單位廠區(qū)外總排口現(xiàn)場(chǎng)采取水樣。《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(編號(hào)JC-2020-029)顯示,該單位外排口化學(xué)需氧量濃度614mg/L,氨氮濃度12.6mg/L,總磷濃度10.4 mg/L,超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB 21/1627-2008》表1直接排放的水污染物最高允許排放濃度化學(xué)需氧量濃度50mg/L,氨氮濃度8mg/L,總磷濃度0.5mg/L。 二、法律依據(jù) 該公司的上述行為違反了該單位上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條“排放水污染物,不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”之規(guī)定。 三、處理結(jié)果 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:......(二)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的”之規(guī)定,丹東市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并罰款人民幣10萬(wàn)元整。 案例七 王獻(xiàn)禮、李壽文、肖立新 涉嫌違法處置有毒物質(zhì)案 一、案情簡(jiǎn)介 2020年4月28日,丹東市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員聯(lián)合市公安局內(nèi)保支隊(duì),對(duì)位于寬甸縣永甸鎮(zhèn)永甸村16組“欣穎礦業(yè)”廠區(qū)院內(nèi)的煉鉛點(diǎn)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該煉鉛點(diǎn)由李壽文、王獻(xiàn)禮、肖立新合伙建設(shè),建有一個(gè)彩鋼廠房,廠房?jī)?nèi)有一臺(tái)沖天爐,一臺(tái)脈沖除塵器;地上有白、黑、銀三堆石塊狀物質(zhì)以及已冶煉成的鉛錠;廠房一角有五袋黑灰色粉狀物質(zhì)。另外還有兩輛嶄新的叉車(chē)。經(jīng)查,該煉鉛點(diǎn)2019年11月開(kāi)始建設(shè),投資額91.212萬(wàn)元,2020年1月份開(kāi)始收購(gòu)廢舊電動(dòng)車(chē)電瓶,2020年4月27日開(kāi)始從事煉鉛生產(chǎn),無(wú)任何環(huán)保審批手續(xù)。 二、法律依據(jù) 王獻(xiàn)禮、李壽文、肖立新三人的上述行為《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十九條“編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)” ,并符合《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》(環(huán)境保護(hù)部第29號(hào)令)第四條第一項(xiàng)之規(guī)定。 三、查處結(jié)果 丹東市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款之規(guī)定給予應(yīng)處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之百分之四的罰款3.6484萬(wàn)元;同時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十五條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備”之規(guī)定,對(duì)其非法煉鉛設(shè)備予以查封。 案例八 丹東綠豐畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社 未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表案 一、案情簡(jiǎn)介 2020年9月4日,丹東市生態(tài)環(huán)境局振興分局執(zhí)法人員對(duì)位于丹東市振興區(qū)湯池鎮(zhèn)復(fù)興村劉家大院村民組的丹東綠豐畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社正在運(yùn)營(yíng),蛋雞存欄量13000只,年出欄量大約8700只,按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》折合生豬為年出欄量大約300只,為登記表類(lèi)項(xiàng)目,應(yīng)依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表而未進(jìn)行備案。 二、法律依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條(三)款之規(guī)定:“對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表”,因此該企業(yè)行為已違法。 三、查辦結(jié)果 丹東市生態(tài)環(huán)境局振興分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第三款之規(guī)定:“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令備案,處五萬(wàn)元以下的罰款”之規(guī)定。責(zé)令備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表;罰款人民幣2萬(wàn)元整 。
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