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| 未來三年內(nèi)四大行動輪番上場 柴油車治污進入克艱時刻 |
| （時間:2019-1-11 9:02:29） |
隨著《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》對外公布，柴油貨車污染治理正在提速。其中從源頭防范、突出重點、全防全控、標本兼治四大方面持續(xù)發(fā)力，2019 年 7 月 1 日起，重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施機動車國六排放標準。
作為污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標志性戰(zhàn)役之一，柴油貨車污染的治理摁下快速鍵。
當前，機動車特別是柴油車已被視作許多大中城市的首要污染源，而“貨車+柴油”堪稱是造成大氣污染的“魔鬼組合”。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國機動車環(huán)境管理年報(2018)》，柴油貨車保有量占全國汽車的7.8%，但排放的氮氧化物和顆粒物分別占汽車排放量的57.3%、77.8%。以京津冀為例，重型載貨車保有量過大、排放氮氧化物過高也是導致區(qū)域氮氧化物濃度均超標的主要原因之一。特別是“大氣十條”順利收官以來，柴油車污染整治更是被認為是下一輪空氣污染治理的主攻方向之一。
柴油車車污染防治的緊迫性日益凸顯。11部門近日聯(lián)合印發(fā)《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》。此項《行動計劃》的目標指標是，未來3年內(nèi)，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，并且對機動車排放的監(jiān)管力度和水平大幅提升。同時，綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系初步形成：柴油車排氣管口冒黑煙現(xiàn)象將基本消除，違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象也將成為歷史。具體表現(xiàn)為國在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達到90%，重點區(qū)域達到95%以上。
重點區(qū)域范圍指，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關省(市)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部等區(qū)域。對于上述重點區(qū)域，嚴格實施重型柴油車燃料消耗量限值標準，將于2019年7月1日起提前實施機動車國六排放標準。在清潔柴油車行動方面，《行動計劃》將機動車特別是重型柴油車錯峰運輸、路檢路查等措施作為重要的污染控制手段。提出嚴厲打擊生產(chǎn)、進口、銷售不達標車輛違法行為。
此次發(fā)布的《行動計劃》分為清潔柴油車行動、清潔柴油機行動、以提升鐵路貨運量為重點的清潔運輸行動、清潔油品行動等四大行動部署。如此一來，全方位實施更加嚴格的管控措施，嚴禁超載、超限、尾氣超標以及車輛的超強度使用。同樣是在2020 年年底前，以提升柴油品質為主攻方向，以高污染高排放柴油貨車為重點，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原加快淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車100萬輛以上。
從生產(chǎn)企業(yè)下手，從機動車設計、生產(chǎn)、銷售、注冊登記、使用、轉移，檢驗、維修和報廢各個環(huán)節(jié)全方位管控。按規(guī)定撤銷相關企業(yè)車輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強制性產(chǎn)品認證，督促生產(chǎn)(進口)企業(yè)及時實施環(huán)境保護召回。一方面，停止銷售低于國六標準的汽柴油，取消普通柴油標準，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。另一方面，調(diào)整擴大船舶排放控制區(qū)范圍，直至2019年年底前覆蓋沿海重點港口和部分內(nèi)河區(qū)域，提高船用燃料油硫含量控制要求。
針對秋冬季大氣污染防治要求，各地應加大部門聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度，對于超標排放等違法行為，依法嚴格處罰。對于一年內(nèi)超標排放車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運輸企業(yè)，交通運輸和生態(tài)環(huán)境部門將其列入黑名單或重點監(jiān)管對象。努力提升企業(yè)減排積極性，建立超標排放舉報機制，實現(xiàn)“一處失信，處處受限”，大幅提高違法成本。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。但在眾多業(yè)界人士看來，這也意味著針對柴油貨車污染治理，將會有更多有力的專項部署和措施出臺。
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