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| 【噪聲】居民維權4年有望擺脫飛機噪聲 |
| （時間:2012/2/9 11:10:00） |
隨著新年到來，住在順義區李橋鎮櫻花園小區的業主們也終于盼來了一個好消息——他們有望遠離生活在飛機噪聲中的陰影。據介紹，櫻花園小區有4700余戶居民，于1999年入住。2008年開始，首都機場T3航站樓投入使用，大量飛機經過櫻花園小區上空，居民紛紛反映不能忍受家中噪聲。經檢測，小區噪聲超過正常生活噪聲標準，相關部門隨后為小區居民安裝降噪窗，并實行夜間禁飛措施，但噪聲問題未能徹底解決。
近日，“順義區櫻花園小區飛機噪聲治理工作領導小組”研究決定，將按照“產權置換”的思路制定相關工作方案，切實解決居民的噪聲問題。
居民不堪飛機噪聲
前天上午，記者一走進櫻花園小區就聽到轟鳴聲，居民閑談的聲音被淹沒。隨后，一架飛機從小區上空飛過，從地面向上看，飛機與樓頂距離很近，記者甚至能看到機翼上標注的數字。
提到飛機噪聲，居民們有一肚子苦水。業主王先生說，該小區于1999年入住。王先生對2008年3月26日那天記憶猶新：“天上突然出現好多飛機，平均一分鐘就來一架，我們都被嚇著了。”經打聽，大家才得知，T3航站樓擴建投入使用。
“飛機聲音尖銳刺耳，大飛機飛過時，電話聲都聽不見。”業主張先生說，每天有幾百架飛機低空飛過，尤其到了晚上，“飛機一下飛過去，整個屋子都被照亮了，根本沒法睡覺”。另一位居民說，每天的噪聲讓居民煩躁不堪，對老人、小孩、孕婦的傷害更大。
無奈之下，小區業主開始維權，“不管怎么樣，應該給我們一個說法”。
政府協調安降噪窗
櫻花園小區業主代表出示的《櫻花園小區居民抗議噪音污染維權備忘錄》顯示，2008年4月8日，業主推選數名代表，隨后一年多的時間里，代表們多次前往民航局、機場集團和環保、信訪等政府部門討說法。
2009年，在有關部門的協調下，順義區政府為小區統一安裝降噪窗。記者走訪看到，降噪窗比一般玻璃窗厚，關窗后，飛機經過時，室內噪音明顯降低。“但關窗就不能通風了，而且飛機經過時有強光，我們只能拉著厚窗簾生活。”居民稱，盡管拉著窗簾，夜間仍能明顯感到閃光。
經過業主們不斷爭取，2009年11月，機場對櫻花園小區上空實行晚上11點半到次日早晨5點半之間禁飛，以保證居民休息。居民們表示，此舉在一定程度上讓小區夜晚變得較安靜，“就算夜間禁飛，6個小時也不夠我們睡覺啊”。
2009年10月至11月，一家檢測中心對櫻花園小區噪聲進行檢測，并出具評估報告。記者看到檢測結果顯示，小區5個檢測點的噪聲在80分貝以上，最高值超過85分貝。檢測中心表示，目前，我國尚未有相應的法律法規限定住宅噪聲超標的處理措施。2010年7月，相關部門組織了兩次專家研討會。兩次會議紀要均提到，部分專家建議居民搬遷或置換是最佳方案。
正在研究置換方案
隨后，北京市政府和中國民航局牽頭組建了“順義區櫻花園小區飛機噪聲治理工作領導小組”和“順義區櫻花園小區飛機噪聲治理工作小組”，成員包括民航局、順義區政府、市交通委、首都機場集團等。
去年12月28日，櫻花園小區的業主們收到工作小組出具的會議紀要。會議紀要顯示，工作小組將盡快研究產權置換方案框架，力爭在2012年2月29日前完成。
“順義區櫻花園小區飛機噪聲治理工作小組”表示，首都機場T3航站樓啟用后，櫻花園小區居民反映噪聲影響正常生活，順義區政府于2009年6月為居民安裝隔聲窗。2009年10月，首都機場委托專業機構檢測，由專家提出了治理方案。經研究決定，工作小組將遵循“居民自愿、統一規劃、分步實施、順義區周邊安置”的原則，制定飛機噪聲治理工作方案。目前，相關工作正在進行中。
至于如何進行產權置換，以及置換后的櫻花園小區如何處理，該工作小組未做出正面回應。有知情者稱，相關部門或考慮將置換后的房屋由政府收購，或者由機場方面善加利用。
“等了4年，終于看到了希望。”業主代表呂女士說，該小區是南北通透的板樓，只要是同等條件，“不管給房還是給錢，我們都愿意接受”。
>>講述
“因為噪聲，我差點沒了女兒”
今年36歲的王友貴住在櫻花園小區六區10號樓3單元的頂層。該樓是櫻花園小區內離首都機場T3航站樓最近的住宅樓，3單元又恰巧正對著機場跑道，再加上住在頂層，這使得王友貴家成為整個小區“受災”最嚴重的一戶。
記者從王友貴家陽臺望出去，T3航站樓的信號燈清晰可見。記者看到，每隔三四分鐘便有一架飛機“轟隆隆”的從該樓上空飛過，降落在王家正前方的跑道上，噪聲瞬間淹沒屋內的聲響，并伴有明亮的閃光。“拉上窗簾都擋不住光，每天都這樣。”王友貴說。
“我們家離跑道也就一公里，每天至少有兩三百架飛機從我們頭頂飛過，我都受不了，更別說我女兒了。”提到剛剛兩歲多的女兒，王友貴一臉無奈。
2008年11月，王友貴的妻子懷孕。為了避免噪音對胎兒的影響，夫妻倆只得在遠郊區租房生活。沒想到，在妻子預產期前一個多月，房東通知他們搬家，夫妻倆只好搬回櫻花園小區。
“每次有飛機經過，孩子就在娘肚子里又蹬又踹的，我愛人特別心慌，我倆經常整晚睡不著覺，抱頭痛哭。”王友貴說，2009年6月，妻子突然感到心慌不已，他急忙帶她去醫院檢查。經醫生診斷，胎兒處于高危狀態，“醫生說，胎兒嚴重缺氧，可能是受到噪音驚嚇，頻繁出現大幅度躁動，造成臍帶繞頸”。經過治療，胎兒總算轉危為安了。“都怪這鬧哄哄的噪聲，我差點就失去女兒了。”一提起女兒經歷的“生死一線”，王友貴就搖搖頭，對生活在噪聲中很憤慨。
女兒悅悅最終順利出生，但看著孩子現在仍舊每天生活在噪聲中，王友貴心疼不已：“每次有飛機經過，孩子就縮在我懷里，使勁抓耳朵、揪耳朵，現在她耳朵特別敏感，我們看著真是特別心疼”。
■專家說法
噪聲可能影響居民身心健康
醫學專家薛寧教授介紹，噪聲對人體身心健康都有較大危害。一般情況下，噪聲如果超過50分貝，長時間處在這種環境里，人的神經系統就會受到影響。超過85分貝，就會使人感到心煩意亂，無法專心工作。
薛寧教授說，強烈的噪聲可能會引起耳鳴、耳痛、聽力損傷等耳部不適，此外，噪聲還是心血管疾病的危險因子，可能會加速心臟衰老，增加心肌梗塞和高血壓等的發病幾率。
薛寧教授介紹，女性受到噪聲的影響，容易導致生理機能紊亂，出現月經不調、流產及早產等情況。此外，嬰幼兒由于發育尚未成熟，各組織器官都十分脆弱，長期生活在強烈的噪聲環境中，可能造成聽力減退甚至喪失。
有研究顯示，長期生活在機場、鐵道等環境下的女性懷孕后，嬰兒智力低下和畸形的比例要明顯高于其它地區。
>>鏈接
機場周圍住宅噪聲限70分貝
記者查詢發現，我國《機場周圍飛機噪聲環境標準》規定，機場周圍的特殊住宅區和居住、文教區為一類區域，一晝夜的計權等效連續感覺噪聲級標準值需小于或等于70分貝，除一類區域以外的生活區則限值75分貝。
在一般城鄉區域，2008年最新發布的《聲環境質量標準》規定了五類聲環境功能區的環境噪聲限值，其中以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能的區域，晝間的環境噪聲等效聲級限值55分貝，夜間為45分貝；以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜區限值為晝間60分貝，夜間50分貝；限值最高的為鐵路干線兩側區域，分別為晝間70分貝，夜間60分貝。
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