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| 環(huán)保部：治理噪聲污染 執(zhí)行要跟上 |
| （時間:2016-9-6 9:52:55） |
環(huán)保部發(fā)布《中國環(huán)境噪聲污染防治報告（2016）》，細數(shù)全國各大城市噪聲污染狀況。不出所料，建筑工地成了投訴最大“熱點”。2015年全國35萬件噪聲污染投訴，建筑工地就占了一半。
鄰居的活動聲、公路上的汽車聲、小區(qū)邊上的施工聲、廣場舞曲、高音喇叭廣告，聲聲入耳。無孔不入的音波，不知帶來多少煩躁、緊張乃至精神問題。
關(guān)于噪聲污染的應對，政府已做了很多工作。據(jù)報道，去年國家、地方出臺了30多部法律法規(guī)文件，涉及面大到城市規(guī)劃小到綠化建設。然而，噪聲污染在很長一段時間，恐怕還是困擾中國城市的大問題。
治理噪聲污染，要提高國人的公共意識。生活噪聲投訴占了21%，也就是說5件噪聲投訴里就有一件是左鄰右舍不注意帶來的。其實廣場舞、商場大喇叭之類的噪聲，因為持續(xù)性強、影響面廣、有規(guī)律可循，治理起來還比較容易。但如果攤上一個喜歡跳舞的樓上鄰居，幾位喜歡打麻將打到半夜的隔壁，那麻煩就大了。說理無用，投訴無用，只能在“咬著牙堅持”到“忍不住去拍門”之間徘徊——治理這種類型的噪聲污染，離不開公眾素質(zhì)的提高，離不開持續(xù)的宣傳、引導。
治理噪聲污染，職能部門也要加強執(zhí)法。當前，關(guān)于噪聲污染的處罰力度仍有待加強，比如筆者曾經(jīng)投訴小區(qū)隔壁的建筑工地半夜違規(guī)施工問題，然后一個調(diào)查就要15個工作日來完成，往往數(shù)以億元計的項目罰款卻寥寥無幾——處罰力度不夠，違法成本不高，施工方就不會有“痛感”，就會有恃無恐！
另一方面，執(zhí)法處理方式也可改進。噪聲污染往往持續(xù)時間短、取證難。等到有關(guān)部門通過種種程序派人來調(diào)查，難免時過“聲”遷，什么都沒了。因此，對于噪聲污染取證難等問題，不妨在設備、技術(shù)等配套方面彌補不足。另一方面，環(huán)保、公安、交通、城管等多個部門也需要理清權(quán)責、形成合力。
防止噪聲污染，不缺法規(guī)，關(guān)鍵在執(zhí)行。要想真正減少老百姓的困擾，有力、迅速、具有威懾力的處理，是當下的最佳辦法。
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