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| 環保部：全國1/4城市睡在噪音里 |
| （時間:2016-9-9 10:03:26） |
日前，環保部發布《中國環境噪聲污染防治報告（2016）》（以下簡稱《報告》），披露了2015年全國城市聲環境現狀，以下三方面問題尤為突出。
1/4城市夜間聲測不達標。全國共308個地級及以上城市聲環境質量監測顯示，夜間噪音達標率遠低于白天。而31個省會城市晝間總點次達標率為87.7%，夜間僅為61.8%。“這主要是重型貨車造成夜間噪音超標�！敝袊茖W院聲學所研究員李曉東解釋。
1/3環境投訴源自噪聲。《報告》顯示，全國共收到環境噪聲投訴35.4萬件，占環境投訴總量的35.3%。其中，建筑施工噪聲類占50.1%，社會生活噪聲類占21.0%。按照經濟區域劃分，東部地區噪聲投訴量占全國59.3%，遠高于西部、中部和東北地區。但由于對交通、裝修等噪聲的取證、處罰難度很大，導致噪聲投訴常常不了了之。
貴陽為最“吵”地區。此次調查中，貴陽以均值58.9分貝成為全國最“吵”的地方，哈爾濱緊隨其后。李曉東認為，當下部分城市噪音已得到控制，但像貴陽等發展型城市在建設規劃中忽略了噪聲污染防治，建筑施工、交通干線、工廠選址不當，也會加重噪音污染。
對《報告》反映的問題，李曉東認為，主因還是污染治理重視不夠。數據顯示，2015年，噪聲治理施工項目和竣工項目僅占全國老工業環境污染治理項目總數的1.2%和1.3%。全國施工項目本年完成投資合計773.70億元，其中噪聲治理投資為2.79億元，相較而言，投入少得可憐。盡管各城市對噪聲都有規定，如《北京市建設工程施工現場管理辦法》規定，在噪聲敏感建筑物集中區域內，夜間不得進行產生環境噪聲污染的施工作業。因重點工程或者生產工藝要求連續作業的，需要在22時至次日6時期間進行。
可現實是，工商、城管、公安機關等部門對于噪音的管理權限分工并不明確，致使對噪聲污染防治并不盡如人意。噪聲防范措施不當，加之社會道德難規范等因素，使得噪聲問題雪上加霜。
李曉東表示，治理城市噪聲污染，首先要在交通要道、施工地和居民區之間設置隔音帶；其次加大對車輛管理，限制噪音大的車輛通行時間。李曉東強調，一旦工業區、居民區的聲音超過《城市區域環境噪聲標準》規定的限值，居民可撥打110投訴。若面臨的噪聲問題是由工地施工引起，可先向當地環境監測站投訴，通過噪聲測量后，再與施工方進行協商，必要時，讓施工方支付一定的擾民費。如果噪聲達到限制標準后，仍對居民生活造成影響。李曉東建議，可以在窗臺擺放枝葉較多的綠植，選用較厚的窗簾，睡覺時戴上耳塞。
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