3月10日中午，昆泰酒店一層咖啡廳，全國政協(xié)委員、蘇州大學(xué)校長熊思東接受記者專訪。
  剛一落座，報(bào)社同事來電話了。因?yàn)閷σ黄�稿件的觀點(diǎn)存在分歧，記者在電話里與同事大聲爭論起來。 
  “噓，小聲點(diǎn)兒!”熊思東左手食指豎在嘴邊，右手指著旁邊沙發(fā)上正在寫稿的記者和接受電視采訪的委員向我示意。 
  采訪開始了。熊思東沒有直奔主題，而是先說了網(wǎng)上流傳的一個(gè)段子——外國人怎么從亞裔中辨識出誰是中國人?開車不系安全帶的，公共場所大聲講話、大聲接打電話的，大都是中國人……” 
  “抱歉，熊委員，剛才有點(diǎn)著急。”記者耳根子有點(diǎn)發(fā)熱，兩眼不敢直視熊思東。 
  “在國外，如果夫妻倆吵架聲音太大，影響了鄰居休息，鄰居是要報(bào)警的。我們不是這樣，摔碟子打碗、罵大街的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，你上去勸阻，他會說‘管得著嗎!’。大媽們跳廣場舞影響孩子高考復(fù)習(xí)，家長和大媽們干架不新鮮吧。還有報(bào)道說，某地老人因?yàn)闃巧显胍籼�大，時(shí)間長了引發(fā)失眠、焦慮……”熊思東說，在地鐵、公交、飛機(jī)、圖書館、電影院、旅游景點(diǎn)等公共場所大聲喧嘩，嚴(yán)重?fù)p害了中國人的形象。 
  熊思東接著講了一個(gè)報(bào)告—— 
  環(huán)保部發(fā)布的《2016年中國環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告》顯示，2015年環(huán)境保護(hù)部環(huán)保舉報(bào)熱線受理的827件環(huán)境違法問題舉報(bào)中，涉及噪聲污染的有179件，占存在環(huán)境違法問題舉報(bào)的21.6%。 
  “這么多，沒人管嗎?”記者怯怯地問。 
  “有啊，國家雖然采取了多種措施進(jìn)行宣傳和管理，但是效果不佳。”熊思東指出，究其原因，除了與個(gè)人素質(zhì)有關(guān)外，公共場所環(huán)境基礎(chǔ)噪音大與此密切相關(guān)。所謂“一聲更比一聲高”，周圍基礎(chǔ)噪音大，人說話的嗓門不自覺會提高。 
  “我們的標(biāo)準(zhǔn)是不是不高啊?”記者接著問到。 
  “也不是。”熊思東介紹，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2008年聯(lián)合發(fā)布的《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008),我國居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域的環(huán)境噪聲限值為白天60分貝，夜里50分貝以下，與日本、新加坡等國家處于相近水平，甚至更低。 
  “有人管，也有標(biāo)準(zhǔn)，那中國的噪音污染治理不好的根源在哪兒呢?”記者又問到。 
  沒了調(diào)侃意味兒的熊思東直奔主題——有人管，但是管理不嚴(yán)。在很多情況下，候車室、商場、醫(yī)院等公共場所的噪聲遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家法定的噪聲限值，執(zhí)法部門也有“法不責(zé)眾”的思想，最后就變成口頭說說，甚至聽之任之的了。 
  至于標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，執(zhí)行可操作性不強(qiáng)。比如新加坡的噪聲污染防治法規(guī)，不僅規(guī)定了相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值，對噪聲持續(xù)的時(shí)間、一天的時(shí)段劃分以及工作日和非工作日的噪聲限值都有不同規(guī)定。而我國現(xiàn)行的《環(huán)境噪聲污染防治法》自1997年起實(shí)施至今已經(jīng)有20年，目前該法修訂前期研究工作已經(jīng)啟動，建議借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)可操作性。 
  到底如何治療噪聲污染?熊思東建議，加強(qiáng)公共場所噪聲自動監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大噪聲監(jiān)測的覆蓋面，便于有關(guān)部門實(shí)時(shí)監(jiān)督和執(zhí)法管理。有條件的地區(qū)可利用大數(shù)據(jù)，繪制地區(qū)環(huán)境噪聲地圖，精確分析、加強(qiáng)預(yù)測。 
  為了防止噪聲污染治理中的職責(zé)不明、互相推諉現(xiàn)象，可按部門分工負(fù)責(zé)的原則對各類噪聲的管理工作進(jìn)行明確界定，并建立由環(huán)保、工商、公安、城管綜合執(zhí)法和文體等部門組成的噪聲污染專項(xiàng)整治聯(lián)席會議辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)管。 
  “噪聲污染是一種違法行為，不能僅靠道德自省，要在完善法治的同時(shí)，加強(qiáng)處罰力度，做到‘軟硬結(jié)合’。”熊思東呼吁。