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| 海南省通報中央生態環保督察典型案件 “長久之計”解決擾民噪聲 |
| （時間:2019-7-23 9:09:47） |
7月19日，我省通報中央生態環保督察典型案件“祥發銀河大排檔噪聲污染群眾信訪舉報件”處理情況，經查實，該經營主體存在無環保備案手續、噪聲超標和占道經營問題。
據了解，7月15日，海口市瓊山區接到轉辦群眾信訪舉報件稱位于瓊山區高登街的“祥發銀河大排檔經營時間約24小時，全天產生非常大的噪聲且占道經營，質疑是否合法經營。多次向海口市政府熱線12345投訴未果，只是有時轄區派出所人員到現場勸阻人員離開，沒有直接解決，懷疑有‘保護傘’，希望從根本上解決問題”。
7月15日晚，海口市瓊山區綜合行政執法局對占道經營違法行為責令立即整改，現場要求歸店經營，并頂格處罰。海口市公安局瓊山分局現場對業主進行教育并根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第58條進行處罰。同時要求經營單位暫停提供炒菜服務，更換油煙凈化設備，并張貼宣傳標語加強對店內噪聲的監管。瓊山區生態環境局對“無備案手續”問題予以立案處罰。
目前，該店主已歸店經營，占道經營問題已整改到位，已按程序完成環評手續備案。噪音超標問題待祥發銀河大排檔更換油煙凈化設備后，由瓊山區生態環境局委托檢測機構再次對其進行檢測，檢測達標后方可使用灶頭。
7月19日15時許，海南日報記者在祥發銀河大排檔看到，該店前后卷閘門已關，門口停放幾輛電動車，櫥窗上貼著“海口市瓊山區生態環境局責令改正違法行為決定書”和“海口市瓊山區生態環境局行政處罰事先（聽證）告知書”。
“這家店一般下午5點左右開門，晚上有時會營業到半夜，來吃飯的市民聊天聲音大，吵，影響睡眠。查處了以后，這幾天晚上安靜多了。”附近的居民黃選方（化名）對海南日報記者說，大排檔正面對的是高登街，背面對的是美舍河，熱鬧時會把桌椅擺在河邊過道上。
據了解，下一步瓊山區政府將督促相關職能部門繼續加大巡查力度、加強監管，如發現存在違紀、違法行為，將提請紀委、公安等相關部門依法對其進行處置。
在中央第三生態環境保護督察組向我省移交的五批群眾信訪舉報件中，噪聲污染問題是群眾集中反映的問題之一。噪聲看似“小問題”，但很多人卻不堪其擾，除了該案查處中涉及到商鋪經營噪聲之外，施工噪聲、工業噪聲、交通噪聲、廣場舞音樂噪聲等營業場所或群眾性活動形成的噪聲，同樣是噪聲污染。
噪聲分門別類，涉及治理噪聲污染工作的城管、公安、環保等部門也應各司其職。此外，各市縣和有關部門還可從加強規劃引導、源頭管理、宣傳教育等方面著手，多舉措、多途徑加強噪聲污染防治工作；將聲環境質量改善作為污染防治工作的重要任務之一，并把環境噪聲污染防治納入日常環境管理工作，以“長久之計”解決噪聲污染問題。
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