|
|
訂閱社區(qū)雜志 |
| 【法規(guī)】南寧高新區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法 |
| （時(shí)間:2010/11/10 11:26:49） |
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的管理
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《南寧市環(huán)境噪聲污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，是指在《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）適用區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上，經(jīng)過強(qiáng)化環(huán)境噪聲的管理，使得創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲和環(huán)境措施達(dá)到以下各項(xiàng)要求的單一功能區(qū)域。
1、創(chuàng)建區(qū)域噪聲平均等效聲級達(dá)到該區(qū)域所執(zhí)行的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
2、區(qū)域內(nèi)90％以上的固定噪聲源（包括向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位）的邊界噪聲不超過該區(qū)域所執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008），娛樂場所的邊界噪聲不超過《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）；未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的固定聲源，其邊界噪聲不得超過標(biāo)準(zhǔn)5分貝。
3、區(qū)域內(nèi)的建筑噪聲不超過《建筑施工場界噪聲限值》。
4、區(qū)域內(nèi)對道路交通噪聲、社會(huì)生活噪聲有具體和完善的控制措施和管理規(guī)定。
第三條 本辦法適用于對南寧高新區(qū)建成的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、社會(huì)生活、道路交通所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染源進(jìn)行防治管理。
第四條 南寧高新區(qū)管理委員會(huì)對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)噪聲管理工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督促。環(huán)保、公安、交通、文化、城市管理等相關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依法對噪聲進(jìn)行管理。
具體為：工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲由環(huán)境保護(hù)部門實(shí)施具體管理；主、支交通干道交通噪聲由公安交通管理部門實(shí)施具體管理；社會(huì)生活噪聲由公安治安管理部門實(shí)施具體管理；其他噪聲由交通、文化和城市綜合執(zhí)法等部門根據(jù)各自的職責(zé)分別實(shí)施具體管理。
第五條 達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，防止產(chǎn)生新的環(huán)境噪聲污染源。
凡在達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)的企業(yè)及個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)暫行管理辦法。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對造成環(huán)境噪聲污染的行為予以檢舉和投訴。
第二章 工業(yè)噪聲污染源管理
第六條 凡向周圍環(huán)境排放工業(yè)噪聲的企事業(yè)單位和個(gè)人，必須按規(guī)定依審批權(quán)限向相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記；同時(shí)采取有效的隔音降噪措施，減輕噪聲對周邊生活環(huán)境及人群的影響。
第七條 產(chǎn)生噪聲的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須向相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)辦理“環(huán)境影響評價(jià)”審批手續(xù)，其防治噪聲的設(shè)備必須嚴(yán)格按照三同時(shí)的要求，與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第八條 廠界噪聲治理達(dá)標(biāo)的單位，須制定噪聲管理制度，以保持設(shè)施的噪聲控制效果。已驗(yàn)收合格的噪聲污染治理設(shè)施，未經(jīng)負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自拆除、閑置設(shè)施。
第九條 對監(jiān)測不合格的企事業(yè)單位，由高新區(qū)環(huán)保部門責(zé)令限期治理，經(jīng)治理仍未達(dá)標(biāo)的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第三章 建筑施工噪聲污染管理
第十條 建筑施工單位施工作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用低噪聲機(jī)械或采取有效的噪聲污染防治措施，使噪聲的排放符合國家規(guī)定的施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范給予施工單位合理的施工工期，避免為縮短工期增加午間、夜間作業(yè)時(shí)間，造成環(huán)境噪聲污染。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前15天向環(huán)保部門進(jìn)行建筑施工噪聲排放申報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照建筑施工噪聲排放申報(bào)表所計(jì)劃的施工作業(yè)時(shí)間來進(jìn)行施工，擅自增加或改變施工時(shí)間的將依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十三條 因生產(chǎn)工藝要求及其他特殊情況必須在午間、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的項(xiàng)目，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具可在午間、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的證明，并提前3天公告附近的居民。
進(jìn)行午間、夜間施工作業(yè)，禁止使用電鋸、風(fēng)鎬等高噪聲設(shè)備。
第十四條 對周邊生活環(huán)境影響大的施工項(xiàng)目，施工單位對周邊群眾提出的意見要積極采取措施進(jìn)行改進(jìn)，確保環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)，盡量減輕對周邊環(huán)境的影響。
第十五條 在中考、高考等特殊期間，高新區(qū)環(huán)保部門依法按南寧市對產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)時(shí)間和區(qū)域作出限制性規(guī)定對建筑施工工地進(jìn)行管理。
第四章 交通噪聲污染源管理
第十六條 公安交警部門要加強(qiáng)對進(jìn)入達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)車輛的管理，設(shè)立禁鳴區(qū)及禁鳴標(biāo)志牌。
第十七條 在道路交通干線敏感地段，設(shè)置交通噪聲管理牌。
第十八條 在達(dá)標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。
第十九條 機(jī)動(dòng)車輛在達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)行駛，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。特殊車輛如警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等機(jī)動(dòng)車輛在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，禁止使用警報(bào)器。夜間執(zhí)行緊急公務(wù)應(yīng)盡量避免警報(bào)器長鳴。
第二十條 建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。
第五章 社會(huì)生活噪聲污染源管理
第二十一條 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
（一）商業(yè)經(jīng)營場所使用音響器材播放音樂和廣告，或者采用擴(kuò)音喇叭及其他高噪聲的方法招攬顧客；
（二）非特種車輛使用外掛式音響設(shè)備或車載喇叭；
（三）在夜市攤點(diǎn)高聲喧嘩、播放音樂、唱歌造成環(huán)境噪聲污染；
（四）飼養(yǎng)動(dòng)物造成環(huán)境噪聲污染；
（五）其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的行為。
第二十二條 居民家居裝修禁止在午間、夜間及法定休息日、節(jié)假日施工，施工時(shí)盡量避免使用電鉆、電鋸及其他產(chǎn)生高噪聲的工具。
第二十三條 居民家庭使用音響器材、各類樂器或進(jìn)行娛樂等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取控制音量等措施，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
第二十四條 達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)，午間、夜間不得在居住區(qū)、廣場等區(qū)域進(jìn)行影響居民休息的文體娛樂活動(dòng)。
第二十五條 達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)、娛樂性的場所，要嚴(yán)格控制夜間營業(yè)時(shí)間，采取有效的噪聲污染防治措施，使噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度
第二十六條 對在鞏固和完善城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)中做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由南寧高新區(qū)管委會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 對違反本辦法的單位和個(gè)人，環(huán)境保護(hù)部門和各有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《南寧市環(huán)境噪聲污染防治臺條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處罰。
第二十八條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)局或者其它環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向市人民法院起訴。
第二十九條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 本辦法所稱的“午間”是指北京時(shí)間12:00至14:30; “夜間”是指北京時(shí)間22:00至次日6:00.
第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。
第三十二條 本辦法由南寧高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
管 理 委 員 會(huì)
二○○九年十二月二十四日
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點(diǎn)文章 |
|
|
京ICP080572