圖為云南省劍川縣環(huán)境監(jiān)測站技術人員調試環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測設備 

  2016年以來，云南省按照構建環(huán)境保護工作“八大體系”總體要求，采取多種措施，加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，全省環(huán)境監(jiān)測能力和水平有效提升，為更有針對性地打好水、大氣、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，促進全省環(huán)境質量改善，提供了有力的技術支撐。 
  加快建設監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺 
  2018年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋全省國土空間 
  前不久，云南省政府辦公廳印發(fā)了《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》），要求全省各地各部門認真貫徹執(zhí)行。 
  據(jù)云南省環(huán)保廳廳長張紀華介紹，云南省高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，將此項工作作為全省生態(tài)文明體制改革的重要內容予以推進，并制定了工作計劃。省環(huán)保廳結合全省實際，在廣泛征求省編辦等23個省直有關部門和單位意見，充分借鑒外省（區(qū)）已印發(fā)的工作方案或實施方案基礎上，編制完成《工作方案》。 
  《工作方案》經省委生態(tài)文明體制改革專項小組第八次會議、省政府第103次常務會議以及省委全面深化改革領導小組第二十七次會議審議通過。 
  《工作方案》提出的工作目標是：到2018年，初步建成覆蓋全省國土空間，全面涵蓋環(huán)境質量、重點污染源和生態(tài)環(huán)境狀況各要素的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡和質量管理體系， 實現(xiàn)各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息，監(jiān)測監(jiān)管有效協(xié)同聯(lián)動。 
  到2020年，基本建成全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)得到充分運用，生態(tài)環(huán)境預報預警能力顯著加強，各級各部門監(jiān)測事權明晰，監(jiān)測市場體系健全，各項保障機制與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡職責、功能和作用相適應，全面建成各環(huán)境要素統(tǒng)籌、信息共享、統(tǒng)一發(fā)布、上下協(xié)同的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。 
  《工作方案》從全面構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息互聯(lián)共享和統(tǒng)一發(fā)布機制、加強環(huán)境管理與風險防范、構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管聯(lián)動機制、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理制度與保障體系5個方面，提出全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設的17項重點建設任務，對《工作方案》涉及的23個省直部門和單位進行任務分工，明確牽頭部門要會同有關配合部門，盡快梳理現(xiàn)狀，編制實施方案并向省政府備案。 
  張紀華認為，《工作方案》以重點解決全省生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡點位和指標覆蓋不齊全，監(jiān)測能力較為薄弱，監(jiān)測技術自動化、智能化程度不高，監(jiān)測信息發(fā)布不統(tǒng)一、共享程度低等突出問題為導向，以環(huán)境質量、生態(tài)環(huán)境狀況及污染源監(jiān)測網(wǎng)絡建設，建成后所獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和統(tǒng)一發(fā)布及保障監(jiān)測網(wǎng)絡有效運行為主線。建設目標積極穩(wěn)妥，任務措施切實可行，既能有效破解當前全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方面的突出問題，也符合云南省努力成為生態(tài)文明建設排頭兵對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的迫切需要。 
  據(jù)了解，云南省環(huán)保廳組織省環(huán)境監(jiān)測中心站編制了《云南省2017~2019年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡省級事權監(jiān)測能力建設實施方案》，積極爭取國家及省級財政支持，加快推進全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設。 
  目前，昆明市、曲靖市、玉溪市、紅河哈尼族彝族自治州已實現(xiàn)縣級城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋。 
  為強化督促檢查，云南省委生態(tài)文明體制改革專項小組及其辦公室將根據(jù)工作進展情況，適時開展專項監(jiān)督檢查，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設工作各項目標任務順利完成。 
  著力增強監(jiān)測網(wǎng)絡運行實效 
  對近200家監(jiān)測（檢測）機構開展實驗室能力驗證 
  2016年以來，云南省在高標準推進全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設的同時，按照“三個說清”基本要求，全力保障現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡的正常運行，讓環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境污染治理提供有力支撐。 
  據(jù)云南省環(huán)保廳監(jiān)測處處長鄧加忠介紹，在環(huán)境監(jiān)測體制面臨改革的新形勢下，為確保環(huán)境監(jiān)測不因事權劃分出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)斷檔、漏測和監(jiān)測任務推諉扯皮，省環(huán)保廳及時召開全省監(jiān)測站站長會議，要求全省監(jiān)測系統(tǒng)要轉變觀念，把握好監(jiān)測體制改革深刻內涵，做到隊伍不亂、監(jiān)測工作質量不降、為環(huán)境管理服務的初心不改。 
  云南省環(huán)保廳及時印發(fā)《2016年云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》指導督促全省環(huán)保系統(tǒng)抓好落實。在配合環(huán)境保護部開展國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測事權上收工作中，云南省成立了以分管監(jiān)測的廳領導為組長、16個州（市）共同參與的運維交接工作組，針對部分州（市）人員較少、技術力量薄弱的實際，及時從全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)抽調技術專家，在職能部門負責人帶領下，分赴各州（市）開展工作，對可能出現(xiàn)的問題包片、包點，及時解決運維交接中出現(xiàn)的問題和困難。在環(huán)境保護部領導、專家的監(jiān)督和指導下，云南省環(huán)保系統(tǒng)和運維公司共同努力，高質量完成了全省16個州（市）政府所在地40個城市站國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測事權上收任務。 
  為進一步提升監(jiān)測網(wǎng)絡運行實效，云南省環(huán)保廳通過開展監(jiān)測培訓和質量檢查、完善環(huán)境空氣質量預報預警、推進監(jiān)測信息公開等方式，倒逼全省環(huán)境監(jiān)測工作的質量和水平不斷提升。 
  2016年，云南省環(huán)保廳聯(lián)合省質監(jiān)部門開展環(huán)境監(jiān)測質量提升活動，對全省近200家監(jiān)測（檢測）機構開展實驗室能力驗證，對全省環(huán)保部門所屬監(jiān)測站和33家社會監(jiān)測機構開展質量檢查。 
  為推進監(jiān)測信息公開，云南省編制并公開發(fā)布年度云南省環(huán)境狀況公報，公開國控重點污染源、九大高原湖泊水質、全省主要城市集中式飲用水水源地水質監(jiān)測信息及16個州（市）政府所在地環(huán)境空氣質量評價結果排名等信息。 
  云南省在通過省環(huán)保廳官網(wǎng)發(fā)布空氣質量預報、空氣質量日報、湖泊水質月報、水質自動監(jiān)測實時數(shù)據(jù)等信息基礎上，自2016年12月26日開始，實現(xiàn)了16個州（市）政府所在城市未來24小時、48小時環(huán)境空氣質量預報信息在云南衛(wèi)視天氣預報節(jié)目、中國天氣網(wǎng)云南站等平臺公開發(fā)布。 
  今年初正式投入運行的“云南省污染源自動監(jiān)控設施運行維護管理系統(tǒng)”，使全省的重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行、維護納入實時監(jiān)控之下，解決了人員現(xiàn)場巡檢不到位、信息滯后而導致監(jiān)管執(zhí)法滯后的難題，為甄別自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真?zhèn)魏妥詣颖O(jiān)控數(shù)據(jù)應用于監(jiān)管執(zhí)法提供了有力技術支撐。 
  在促進監(jiān)測效能提升上，云南省認真抓好縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評價與考核，嚴格實施對全省23個國家重點考核縣生態(tài)環(huán)境質量考核工作和129個縣（市、區(qū)）縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評價與考核工作，為生態(tài)轉移支付資金績效考核、縣級黨政領導考核等提供了支撐和服務。