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確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真準(zhǔn)全” 環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋
(時間:2018-4-18 10:26:52)

  日前,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點》,明確2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點任務(wù)和工作要求。 
  近年來,我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量得以整體全面的提升。“水、氣、土”是目前我國污染防治的重中之重,圍繞這三大重點,我國形成了以衛(wèi)星遙感與地面核查相結(jié)合的生態(tài)監(jiān)測體系。 
  據(jù)環(huán)保部消息,在空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面,全國338個地級及以上城市布設(shè)1436個國控監(jiān)測站點,且全部具備PM2.5等六項指標(biāo)監(jiān)測能力,同時“2+26”城市還建設(shè)了顆粒物組分/光化學(xué)監(jiān)測和降塵監(jiān)測網(wǎng),編織起精密細致的大氣監(jiān)測;地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國十大流域,為水環(huán)境質(zhì)量評價與考核奠定了重要基礎(chǔ);在土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面,38800多個點位連成國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),包括背景點、基礎(chǔ)點、風(fēng)險監(jiān)控點,我國基本實現(xiàn)了所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地全覆蓋。 
  打好污染防治攻堅戰(zhàn),水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境的監(jiān)測工作仍需深入展開。為此,工作要點指出,加強空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警,開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與排名,完善并運行國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)支撐“凈土行動”,針對818個縣域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核。 
  在形成對這三大環(huán)境要素全面覆蓋的基礎(chǔ)上,環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、夯實國家生態(tài)保護紅線提供重要支持。此外,生態(tài)環(huán)境部還將開展聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測,大力推進企業(yè)自行監(jiān)測,形成多維度、全方位的體系架構(gòu),促使企業(yè)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。 
  工作要點指出,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。客觀、準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),是真實反映環(huán)境質(zhì)量狀況的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),其在確定“環(huán)境治理方向”決策中的重要性不言而喻。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的完善不僅有助于摸清家底,還為環(huán)境治理提供了科學(xué)依據(jù)。 
  為此,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司司長劉志全表示,地方要端正政績觀,在改善環(huán)境質(zhì)量上下功夫,絕對不能在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上打歪主意,動手腳。強調(diào)依法追究造假者的法律責(zé)任對干擾環(huán)境監(jiān)測的行為采取“零容忍”的態(tài)度,無疑抓住了根治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假頑疾的“牛鼻子”。 
  近年來,中央深改組先后審議通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》以及《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等數(shù)十項生態(tài)環(huán)保改革文件,在推進大氣、水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,也在不斷筑牢環(huán)境監(jiān)測的生命線。實際上,相比于其他的責(zé)任追究方式,法律責(zé)任更能有效傳導(dǎo)壓力,對環(huán)境數(shù)據(jù)造假等違法行為起到釜底抽薪的震懾作用。 
  與此同時,為保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確,我國通過采測分離,實現(xiàn)了“誰考核、誰監(jiān)測”,化解了地方行政干預(yù),減輕了基層壓力和負擔(dān)。 
  繼全面完成空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收后,國家啟動了地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收。今年7月底前,各地將完成2050個國家站的建設(shè)并上交生態(tài)環(huán)境部。未來國土資源部和農(nóng)業(yè)部的近4萬個監(jiān)測點納入國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。   
  2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略,組織開展重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合分析。采測分離制度的落地實行引入了第三方機構(gòu)采樣,統(tǒng)一了技術(shù)規(guī)范,是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機制的重大改革,有助于監(jiān)測數(shù)據(jù)獨立、客觀、公正。隨著2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的深入開展,各部門之間的數(shù)據(jù)共享將進一步優(yōu)化,環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將不斷完善,大力推進環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)全國聯(lián)網(wǎng)。 


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