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| 【固廢】廣東惠州：“垃圾突圍”大跨步 |
| （時間:2013-4-11 10:14:26） |
4月10日上午9時，廣東省惠州市中心區生活垃圾分類試點啟動儀式在光耀荷蘭水鄉小區舉行，包括光耀荷蘭水鄉、海倫堡及金裕碧水灣三個試點同步啟動生活垃圾分類工作。市環衛局相關負責人表示，到今年7月試點將增至十個，年底將對中心區所有具備物業管理的484個小區，約14萬戶居民全面推廣生活垃圾分類工作。
試點 上半年內將增至十試點
作為首批啟動的三個試點之一，光耀荷蘭水鄉第一小區共有480戶約2160人將參與到生活垃圾分類當中。在啟動儀式現場，相關工作人員在小區內設置宣傳欄，并向小區居民發放宣傳資料。“小區垃圾量約為每天2噸，已經設置干濕垃圾投放點21處，有害垃圾投放點18處。”市環衛局相關負責人介紹。
據了解，首批三個試點共涉及居民3600戶，上半年還將在奧林匹克花園、江南麗苑、東方威尼斯、升平苑、雍逸園、名流印象、惠州學院共七個試點推行生活垃圾分類，“試點區域的共同特點是人流量相對較大、管理較為完善的區域，更便于推行生活垃圾分類以及總結經驗”。
在這十個垃圾分類先行示范點的基礎上，下半年，惠州將對中心區所有具備物業管理的484個小區（約14萬戶）全面推廣垃圾分類工作。明年內，在惠城中心區所有的小區、機關、團體、企事業單位、大中小學（院）校、商場等全面實施垃圾分類，建立起生活垃圾分類收集體系和有害垃圾分類收集體系，初步實現惠城中心區垃圾分類的普及化、常態化、規范化，并最終向有條件實施垃圾分類的農村延伸拓展，努力實現城鄉垃圾分類一體化。
投入 全部設備政府買單免費發放
據悉，這次生活垃圾分類試點推行全部由政府買單。試點區域每戶居民（含小型商業門店）都將免費配發“兩桶三袋”。其中，一個桶裝干垃圾、一個桶裝濕垃圾，每天各配發一個垃圾袋，每季度還配發一個垃圾袋裝有害垃圾。
另外，在試點的公共區域還配有垃圾分類容器，配發標準為每棟樓一套（2個）240L垃圾收集桶，無物業管理的其他居民區原則按平均30戶/套的比例配備，有害垃圾桶按每200戶設置1個，辦公樓（含大型商業場所及學校等）根據實際情況配置。
目前，市環衛局已購回4輛干濕垃圾收運車、有毒垃圾收運車，每天定時定點對試點小區垃圾進行回收運輸。相關負責人透露，今年將逐步增加至15輛濕垃圾運輸車和20輛專門運輸和收集內街小巷濕垃圾的小型電動車，并配備15名司機和35名工作人員，以盡快按計劃在市區全面推行垃圾分類工作。
改變 四分類改為三分類源頭終端一條龍
2011年9月，惠州曾試點垃圾分類，其時的分類標準為“可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四類，不少市民反映這種分類難以掌握，期望獲得垃圾分類知識普及。
新一輪生活垃圾分類試點推行的分類標準僅為三類，即干垃圾、濕垃圾和有毒垃圾，試點居民只需在家中做好簡單的垃圾分類打包后，投放到小區的分類容器，其中干垃圾投放到灰色桶中，濕垃圾投放到綠色桶中，有害垃圾則投放到紅色桶中，整個過程分類簡單，易于掌握。
“我們將嚴格按照分類收集、分類投放、分類運輸、分類處理‘四步曲’做好垃圾分類工作”，市環衛局相關負責人介紹，整個垃圾處理將實現一條龍徹底分類，從收集轉運開始，工作人員將每天按時對干垃圾、濕垃圾和有害垃圾分別進行收集。其中濕垃圾采用密閉濕垃圾專用車輛收集，干垃圾則由既有車輛按原收運模式或規定進行收運，有害垃圾由屬地環衛所每季度收集一次，在本所指定地點暫存，待達到一定數量后由環衛專用車輛集中運送至生活垃圾填埋場開設的有害垃圾貯存專區儲存，并定期送廣東省危險廢物處置中心處置。
終端分揀環節時，垃圾處理場設專門分揀中心，通過市場化運作，由專門公司對干濕垃圾進行再次分揀，達到可回收物資源化充分利用的目的。
配套 與垃圾焚燒廠升級改造結合，緩解垃圾處理壓力
目前，惠州市區生活垃圾日產量已達1100多噸，每年還在以近10%的速度增長，“市區生活垃圾量日益增加，而市垃圾填埋場容量越來越小，市垃圾焚燒發電廠項目即將升級改造，垃圾處理壓力與日俱增。”市環衛局有關負責人介紹，目前，惠州市垃圾焚燒廠正在進行為期180天的升級改造，以提高4條焚燒生產線的效能，而垃圾分類是從源頭控制垃圾產生量，緩解垃圾處理壓力，遏制垃圾污染的重要有效手段，與垃圾焚燒廠改造相輔相成，實現城市生活垃圾填埋、焚燒處理總量零增長，資源回收率達到18%以上。
2014年，惠州將健全完善城市生活垃圾分類收集處理系統，實現生活垃圾填埋、焚燒處理總量負增長，資源回收率力爭達到20%以上。到2015年，惠城區城市生活垃圾無害化處理率達到100%，資源回收率達到50%以上，處理率低于50%，實現生活垃圾填埋、焚燒處理總量在2013年的基礎上減量10%，初步實現完善的生活垃圾分類收集、運輸、處理的管理體系和完善的城市生活垃圾處理監管體制機制，城市生活垃圾處理設施和服務向農村延伸，有效控制垃圾隨意傾倒和無控制堆放。
垃圾分類不該只是試點的事
■記者手記
在這次生活垃圾分類試點推行工作內容中，特別提出要將試點區域路邊、街道、車站等公共場所的垃圾容器設置由現在的單箱設置改為干濕兩類雙箱設置。然而記者走訪發現，惠州街頭現存的分類垃圾桶并未起到實際效用，真正實施垃圾分類的市民寥寥無幾。
記者走訪沃爾瑪附近查看沿路的垃圾桶發現，雖然垃圾桶外壁明確標明分為不可回收垃圾桶和可回收垃圾桶兩類，但里面盛裝的垃圾卻非常雜亂，部分可回收垃圾桶內扔著煙頭和水果核，而不可回收垃圾桶內反而裝著廣告宣傳單。正在記者查看時，市民廖先生拿著廣告宣傳單隨手就扔進了不可回收垃圾桶內，記者追問他是否知道要分類投放垃圾，廖先生表示，雖然知道廣告宣傳單屬于可回收垃圾，但并沒有留意要分類投放，“分類投放有用嗎？不知道清潔工是不是分類處理的，就隨便扔了。”
在江北某小區內，垃圾桶同樣設置有可回收垃圾和不可回收垃圾兩類，該小區物業管理工作人員表示，僅有小部分業主會注意分類投放垃圾，“很少有業主扔垃圾時還會看一下的，這種分類設置基本沒用”。不過，就在記者走訪該小區時，有一名年輕媽媽正在教自己的孩子識別和分類垃圾，“從小教他垃圾分類，教他環保理念，這是文明社會的趨勢”。
目前，惠州就垃圾分類工作的試點推行階段，已明確提出要在每個試點配備三名宣傳員、三名指導員以及三名監督員，以保證試點效果。然而，作為一項為全民謀福祉的工作，垃圾分類，絕不只是試點的事，更不是政府單方面倡導的事，它需要全民參與，并將最終造福于全民，垃圾突圍勢在必行，而垃圾分類的推行時間表，還得每個市民的意識建立早晚說了算。
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