根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))精神，永城協(xié)鑫再生能源發(fā)電有限公司委托洛陽(yáng)市建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司開(kāi)展永城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估工作。現(xiàn)就項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和征求公眾意見(jiàn)等有關(guān)工作公示如下。
  一、項(xiàng)目概況
  1.項(xiàng)目名稱：永城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
  2.建設(shè)單位：永城協(xié)鑫再生能源發(fā)電有限公司
  3.項(xiàng)目選址：永城市雙橋鄉(xiāng)，現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)西面區(qū)域，國(guó)道G311南側(cè)，縣道X002西側(cè)。
  4.建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目生活垃圾處理規(guī)劃容量為1200t/d，分兩期建設(shè)。其中一期工程生活垃圾處理量為800t/d，擬采用2臺(tái)400t/d垃圾焚燒機(jī)械爐排爐，配套1臺(tái)18MW凝汽式汽輪機(jī)和一臺(tái)18MW發(fā)電機(jī)，配套建設(shè)飛灰穩(wěn)定化處理工程、煙氣處理設(shè)施、滲濾液處理工程等。二期工程擬增加1臺(tái)400t/d垃圾焚燒機(jī)械爐排爐，配套1臺(tái)12MW凝汽式汽輪機(jī)和一臺(tái)12MW發(fā)電機(jī)組以及后續(xù)煙氣處理工程，遠(yuǎn)期預(yù)留400t/d規(guī)模。本項(xiàng)目用地面積91.4畝。
  5.工藝技術(shù)與設(shè)備選用：本項(xiàng)目焚燒工藝采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的、技術(shù)成熟的機(jī)械爐排型焚燒爐，采用中溫中壓參數(shù)的純凝式汽輪發(fā)電機(jī)組，煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+(半干法+干法)脫酸+活性炭噴射+布袋除塵器”的組合煙氣凈化系統(tǒng)，滲瀝液及生產(chǎn)生活污水采用“預(yù)處理+UASB厭氧反應(yīng)器+A/O工藝和MBR膜系統(tǒng)+NF納濾膜系統(tǒng)+反滲透”處理達(dá)標(biāo)后排放。
  6.項(xiàng)目投資與資金籌措：項(xiàng)目總投資約40000萬(wàn)元人民幣，企業(yè)自籌30%，其余申請(qǐng)銀行貸款。
  二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估的主要方法
  1.風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查：重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性、可控性等方面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，充分聽(tīng)取、全面收集群眾和各利益相關(guān)者(受項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行影響的公民、法人和其他社會(huì)組織。下同)的意見(jiàn)和建議。凡項(xiàng)目涉及到利益相關(guān)者切身利益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素，都將納入調(diào)查范圍，涵蓋擬建項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行可能產(chǎn)生負(fù)面影響的范圍。
  2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與估計(jì)：在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)利益相關(guān)者可能存在的不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件等情形，由評(píng)估專家組全面、全程查找并分析可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，找出風(fēng)險(xiǎn)因素的成因、影響表現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)分布、影響程度、發(fā)生的可能性，采用定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析方法，對(duì)每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、估計(jì)。
  3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估結(jié)論：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的結(jié)果，研究提出風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施，預(yù)測(cè)各主要風(fēng)險(xiǎn)因素變化趨勢(shì)及結(jié)果，綜合判斷落實(shí)措施后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并將評(píng)估結(jié)論提交有關(guān)部門參考。
  三、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)
  1.征求公眾意見(jiàn)的對(duì)象：主要利益相關(guān)者、項(xiàng)目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會(huì)團(tuán)體、媒體等。
  2.征求公眾意見(jiàn)的方式：通過(guò)入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等。
  3.公眾表達(dá)意見(jiàn)的方式：電話、傳真、郵件、信函、申請(qǐng)參與座談會(huì)等，也可直接向建設(shè)單位、評(píng)估單位以及項(xiàng)目主管單位反映。
  4. 公眾表達(dá)意見(jiàn)的范圍：充分聽(tīng)取、全面收集群眾和各利益相關(guān)者的意見(jiàn)，包括合理和不合理、現(xiàn)實(shí)和潛在的訴求等。
  5.公眾意見(jiàn)的反饋：本次公示后，評(píng)估機(jī)構(gòu)將真實(shí)、全面記錄公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)、建議向項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)主管部門反映，并在本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告中充分披露和體現(xiàn)，必要時(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)還需進(jìn)行反饋性回訪調(diào)查。
  四、公眾參與聯(lián)系方式
  1.建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式 
  建設(shè)單位名稱：永城協(xié)鑫再生能源發(fā)電有限公司地址：河南省永城市歐亞路金博大廣場(chǎng)東塔1803室
  電話：0370-5055679電子信箱：hnycfdxm@gclie.com  
  聯(lián)系人：戴先生 
  2.評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式 
  評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱：洛陽(yáng)市建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司地址：洛陽(yáng)市洛龍區(qū)開(kāi)元大道寶龍城市廣場(chǎng)2501、2522室 
  電話：0379-63930906 /63900388傳真：0379-65557469 
  郵箱：lyfgwzx@163.com 
  聯(lián)系人：李先生 楊女士