提高廢紙回收價格只是權(quán)宜之計，為了應(yīng)對固廢零進口帶來的挑戰(zhàn)，國內(nèi)必須盡快建立國內(nèi)廢紙回收行業(yè)規(guī)范，提高國廢的回收量，鼓勵回收企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化，與造紙企業(yè)形成長期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。
   廢紙是我國最大造紙生產(chǎn)原料，進口減少缺口擴大，紙企紛紛上調(diào)廢紙回收價格
   廢紙被成為“城市中的森林資源”，以它為原料制成的產(chǎn)品被成為“綠色產(chǎn)品”。廢紙回收再利用既可以減少原材料的使用，還可以降低污染排放，助力節(jié)能減排，環(huán)境效應(yīng)與經(jīng)濟價值雙雙凸顯。
   前瞻產(chǎn)業(yè)研究院長期監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，廢紙漿是我國最大的造紙生產(chǎn)原料，2017年廢紙漿消費量占比達到了62.7%。近年來我國廢紙消耗量逐年上升，從2003年的2400萬噸上升至2017年的8000萬噸左右，廢紙的利用率也從2003年的55.81%進一步提升至71.88%。

   我國廢紙需求量大，但是由于缺乏規(guī)范的廢紙回收體系，國內(nèi)廢紙品質(zhì)不夠高，因此廢紙大量依賴進口，2018年之前，我國是全球廢紙進口量最多的國家，2017年廢紙進口量占我國廢紙消費總量的比例約為36.2%。
   隨著固廢禁令的發(fā)布，我國進口廢紙量不斷萎縮，國內(nèi)廢紙缺口進一步擴大，在此背景下，國內(nèi)企業(yè)紛紛通過提高廢紙回收價格來填補廢紙進口限制引起的原材料缺口。據(jù)統(tǒng)計，從8月初開始共有21家紙業(yè)調(diào)整了廢紙回收價格，其中3家向下調(diào)整，分別為常熟理文、河南龍源與棗莊豐源紙業(yè)；18家向上調(diào)整，7家向上調(diào)整了100元每噸，并列首位；其中有5家向上調(diào)整了兩次，分別為濰坊匯勝、德州匯盛、天地緣紙業(yè)、重慶玖龍與重慶理文。
   雖然短期內(nèi)廢紙進口減少對于國內(nèi)造紙企業(yè)的資源獲得造成一定的影響，但我國造紙企業(yè)也因此降低了對外來廢紙的依賴度，積極開發(fā)新的資源，釋放新產(chǎn)能，對于整個行業(yè)的長期發(fā)展百利而無一害。
   廢紙回收體系亟待完善，廢紙回收量和回收率亟待提高
   提高廢紙回收價格只是權(quán)宜之計，為了應(yīng)對固廢零進口帶來的挑戰(zhàn)，國內(nèi)必須盡快建立國內(nèi)廢紙回收行業(yè)規(guī)范，提高國廢的回收量，鼓勵回收企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化，與造紙企業(yè)形成長期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。
   根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的長期監(jiān)測，2003年以來我國廢紙回收量不斷上升，從1462萬噸上升到了2017年的5285萬噸，雖然近年來回收量增速有所放緩，2017年為6.49%，但廢紙回收量較之2010年之前已得到長足發(fā)展。
   在零固廢進口政策影響下，2020年之前，我國廢紙回收體系將加速建立，廢紙回收規(guī)模將在2020年前后得到質(zhì)的突破。

   我國的廢紙回收率也從2003年的30.4%提升至了2017年的48.5%，上升了18.1個百分點。雖然我國廢紙回收率不斷提高，但與發(fā)達國家仍存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計，目前發(fā)達國家的廢紙回收率高達80%，甚至有些國家可以達到100%。國內(nèi)廢紙回收率與國外廢紙回收的差距，也正是造成我國廢紙長期依賴進口的主要原因之一。    

   相比較于大多數(shù)發(fā)達國家在廢紙回收方面的探索已卓有成效，我國廢紙回收還處在“無規(guī)矩”。業(yè)內(nèi)人士分析認為，我國對廢紙回收行業(yè)的支持不到位，無論是法律法規(guī)體系還是相關(guān)政策的扶持都不夠細化。國外發(fā)達國家廢紙回收法律體系完善，且極度細化，可操作性較強，邏輯性也很強，對于本國的廢紙回收行業(yè)健康發(fā)展形成有效的指導(dǎo)指引。 
   就廢紙回收行業(yè)的未來發(fā)展態(tài)勢來看，業(yè)內(nèi)人士分析認為，隨著政策與市場的雙重導(dǎo)向作用，國內(nèi)廢紙回收的市場價格波動明顯，越來越多的紙企與大型回收企業(yè)“聯(lián)姻”來規(guī)避市場價格與質(zhì)量風(fēng)險。大型造紙廠和大型回收企業(yè)之間新的交易模式呼之欲出，未來一段時期內(nèi)，隨著資金模式、貿(mào)易規(guī)則和物流模式等重新調(diào)整，我國廢紙回收行業(yè)也將呈現(xiàn)出規(guī)范化、戰(zhàn)略同盟化、差異化發(fā)展等新的特點。