經過近20年的推廣,北京市的垃圾分類還存在哪些問題?據日前召開的北京市十五屆人大常委會第十三次會議透露,垃圾分類尚未成為居民的普遍行動和生活習慣。民意調查顯示,居民對垃圾“四分類”知曉率達到了80%,但是居民分類投放的自覺性和參與率仍然較低,準確投放率僅有2成。居民垃圾分類還處于“理念上認同,行動上滯后”的階段(5月29日《北京日報》)。
經濟高速發展后,國家日益重視環保問題的解決；生活質量大幅提高之后,垃圾處理成為政府、社會和每個人共同面對和參與解決的問題。據了解,今后,北京的學校、醫院、商業辦公樓宇、旅游景區、酒店等將實行垃圾強制分類；黨政機關、事業單位禁止使用一次性物品將納入修法規劃。這些措施值得稱贊。垃圾處理涉及每個人的生活,只有讓垃圾分類的知識、理念根植于每位市民心中并轉化為實實在在的行動,這個難題才有望得到根本解決。以北京為例,80%的知曉率只帶來20%的行動率。如何解決這六成的“知行落差”,是垃圾分類能否真正落地落實的關鍵所在。
首先,應當保證垃圾分類的配套基礎設施盡快落實到位。目前,滿足垃圾“四分類”的垃圾投放設施,在政府設置的示范區已經實現了落實到位,接下來,剩余地方也有望解決。如鄉村,在路邊擺一個巨大的垃圾桶,或者修一個半封閉的小房子來解決垃圾回收的現狀將有機會得到徹底解決。
第二,相應罰則須落實到位。如果說完善設施是為垃圾分類鋪路,必要的處罰則是為這條路設置“護欄”,可以有效地倒逼每個人行動的自覺性。去年的世界杯上,日本隊被淘汰后,球迷流著眼淚收拾垃圾的情景感動了很多人。 一些國家為亂扔垃圾立法,設立拘捕、罰款等處罰措施,取得明顯效果。可以給我們很多啟示:完善以往單一的倡導鼓勵,依法推行強制分類。為此,需要有關部門盡快修改完善相關立法,設定相應罰則使垃圾分類成為人人皆知、人人皆守的規矩；建立對垃圾混裝混運行為的舉報獎勵機制,通過雙向監督打通垃圾分類投放和分類收運環節,變“惡性循環”為“良性互動”。
第三,為志愿者提供更為寬廣的活動舞臺。推廣垃圾分類,只靠政府和基層組織的力量遠遠不夠,應當廣泛在機關、單位、社區等選拔志愿者,開展志愿活動。通過志愿者的宣傳、監督、助力,讓垃圾分類真正走進每個人的生活。在城區工作走上正軌后,還可以發動志愿者走向廣大鄉村。通過這樣一個個“先覺覺后覺”的過程,讓垃圾分類真正成為每個中國人的生活方式和行動自覺。
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