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| 從限塑到禁塑，塑料污染的“紓困”如何解? |
| （時(shí)間:2020-9-29 10:40:29） |
從限塑到禁塑，治理塑料污染是典型的知易行難！
1、塑料污染就在我們身邊
塑料是現(xiàn)代生產(chǎn)生活中最重要的基礎(chǔ)材料，人們幾乎每天都會(huì)接觸到塑料制品。然而，不規(guī)范地生產(chǎn)、使用塑料制品和處置塑料廢棄物，浪費(fèi)能源資源，加劇了環(huán)境污染、生態(tài)破壞，加大了資源環(huán)境的壓力。中國(guó)在塑料污染治理方面所做努力將影響深遠(yuǎn)。積極應(yīng)對(duì)塑料污染，事關(guān)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，也是“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要任務(wù)。
當(dāng)前，歐盟一直積極推動(dòng)塑料治理國(guó)際合作，希望在國(guó)際層面上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，促進(jìn)全球塑料協(xié)議的達(dá)成，并推廣歐盟在塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采用的方法。日本也期望將其關(guān)于塑料治理的技術(shù)、革新、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)備推廣到全世界。
中國(guó)作為塑料生產(chǎn)和消費(fèi)的世界第一大國(guó)，除了解決自己的問(wèn)題，也必將在全球塑料治理的合作中發(fā)揮無(wú)可替代的作用。一個(gè)不可或缺的核心利益相關(guān)方就是企業(yè)，企業(yè)不僅是生產(chǎn)塑料的源頭，也是塑料消耗的大頭。
繼今年年初國(guó)家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》之后，國(guó)家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部等九部門近日又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，吹響了新一輪塑料污染治理的進(jìn)軍號(hào)角。其實(shí)，面對(duì)無(wú)法回避的塑料污染，我國(guó)早已行動(dòng)起來(lái)了。從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)者，要承擔(dān)共同而有差異的責(zé)任。
相信隨著更嚴(yán)格管理措施的出臺(tái)，再加上柔性的社會(huì)倡導(dǎo)，政府、社會(huì)和個(gè)人能共同探索出一條控制塑料污染的辦法，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境找到行之有效的路徑。
我國(guó)“限塑令”已經(jīng)走過(guò)12個(gè)年頭,禁止進(jìn)口包括廢塑料等多種固體廢物的“洋垃圾”禁令實(shí)行也已超過(guò)兩年。但，塑料污染并沒(méi)有離我們遠(yuǎn)去。
2、劍指包裝污染，中央地方多箭齊發(fā)
從“限塑”到強(qiáng)化“禁限”到細(xì)化法律責(zé)任，我國(guó)對(duì)塑料污染的治理正在有力有序推進(jìn)中。著眼于塑料制品全生命周期管理，“限塑令”實(shí)施后的數(shù)年也是我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展的一個(gè)高峰，這使“白色污染”加劇，也促使“禁塑”必須提速。
國(guó)家郵政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，快遞業(yè)務(wù)量呈整體上升趨勢(shì)，2019年的快遞年業(yè)務(wù)量已經(jīng)劇增至635.2億件，約是10年的27倍。雖受新冠疫情的影響，今年上半年快遞業(yè)務(wù)量仍達(dá)到了335.6億件。
我們可以看到，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量高速增長(zhǎng)，特別是近三年，同比增長(zhǎng)率在20%以上。以這個(gè)增長(zhǎng)速度，快遞年業(yè)務(wù)量將很快突破千億件。
7月28日，發(fā)改委、商務(wù)部、郵政局等8部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到，“我國(guó)快遞業(yè)每年消耗的紙質(zhì)廢棄物超過(guò)900萬(wàn)噸、塑料廢棄物約180萬(wàn)噸，并呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)”。
標(biāo)準(zhǔn)化是目前包裝塑料污染治理的工作方向。快遞包裝以綠色化、減量化和可循環(huán)作為工作方向，那么企業(yè)具體行動(dòng)工作上的效果又如何？
日前，10部委、34個(gè)省市自治區(qū)，共商解決塑料污染物解決之道。會(huì)議要求，要突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面系統(tǒng)加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理。管控好生產(chǎn)源頭，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸排，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
引導(dǎo)好消費(fèi)使用，在電商快遞、連鎖商超、餐飲等領(lǐng)域構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。前不久，商務(wù)部辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知，要求在綠色商場(chǎng)、綠色餐飲、電子商務(wù)平臺(tái)、再生資源回收等工作中，增加禁塑限塑相關(guān)要求。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)未來(lái)三年我國(guó)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署。提出到2022年年底前，制定實(shí)施快遞包裝材料無(wú)害化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，基本建立覆蓋全面、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，上述各項(xiàng)要求劍指我國(guó)海量包裝污染。
據(jù)了解，包裝垃圾往往以紙張、塑料為主，原材料大多源于木材、石油。以快遞包裝為例，常用的透明膠帶、塑料袋等材料，主要原料都是聚氯乙烯，埋在土里需要上百年才能降解，會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。
“伴隨快遞業(yè)的高速發(fā)展，快遞包裝物的使用量同步增長(zhǎng)。經(jīng)初步估算，我國(guó)快遞業(yè)每年消耗的紙類廢棄物超過(guò)900萬(wàn)噸、塑料廢棄物約180萬(wàn)噸，并呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，包裝廢棄物對(duì)環(huán)境造成的影響不容忽視。”
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》答記者問(wèn)時(shí)也指出，系統(tǒng)部署近3年快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)于解決我國(guó)快遞業(yè)污染及浪費(fèi)等問(wèn)題具有重要意義。而發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，對(duì)“限塑”提出了更明確的目標(biāo)，重點(diǎn)在督促執(zhí)行，強(qiáng)化落實(shí)，確保任務(wù)完成。
短短半年內(nèi)，高層密集表態(tài)，展現(xiàn)了治理“白色污染”的決定和信心，力度之大前所未有。這意味著從“限塑”到“禁塑”的步伐加快，從原來(lái)的“快步走”變成如今的“快步跑”。
現(xiàn)階段，減少塑料制品使用，對(duì)普通人而言多少會(huì)增加點(diǎn)麻煩。須理解的是，踐行環(huán)保理念、治理塑料污染確實(shí)是需要付出成本的。但，面對(duì)污染對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不可逆轉(zhuǎn)的破壞，這些付出都是值得的。
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