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| 【環保】三部委：將出臺針對性強的生態園區扶持政策 |
| （時間:2011/12/13 10:09:05） |
針對一些工業園區污染加重、集中排放的問題，國家環境保護部12日要求，生態工業園區應有效防范環境風險，切實保障園區環境安全。
環保部、商務部、科技部當日公布了《關于加強國家生態工業示范園區建設的指導意見》。意見要求，各園區要完善以預防為主的環境風險管理制度，嚴格落實企業環境安全主體責任，實行環境應急分級、動態和全過程管理。全面掌握園區內的環境風險源和園區外環境敏感區域情況，落實環境風險隱患排查工作，制定和完善環境應急預案，建立園區內企業間的環境應急聯動機制。
與此同時，構建園區應急響應系統，有條件的地方要建設企業、園區和流域（區域）三級防控體系，及時如實報告園區突發環境事件，科學有效妥善處置突發事件；加強園區內企業與周邊社區的環境風險信息溝通與交流，開展環境風險教育和宣傳，促進園區環境安全。
近年來，我國各地擁有生態工業園頭銜的工業園紛紛出現，但實際上不少生態工業園經營方式仍然很粗放，甚至有些生態工業園中的企業仍然在沒有節制地排放廢棄物，成為一個個“污染群”。
有專家指出，一些工業園區由于環保設備未達標，建成之際就變成了“污染集中排放地”。
環保部上述意見提出，生態工業園區應“重視園區建設規劃，促進園區綠色轉型”。意見要求，各園區應通過合理規劃循環經濟產業鏈，培育生態產業網絡體系，實現資源共享和產業共生，提高資源能源利用效率和產出率，推動經濟發展方式由粗放型向集約型轉變，以有效緩解區域發展面臨的資源環境壓力。
根據意見提出的我國生態工業園區建設發展目標，“十二五”期間，將著力建設50家特色鮮明、成效顯著的國家生態工業示范園區；基本形成促進國家生態工業示范園區發展的長效機制；國家生態工業示范園區在經濟發展、物質減量與循環、污染防控和園區管理等方面指標居國內領先水平。
環保部表示，鼓勵各級地方人民政府有關部門出臺針對性強的扶持政策，對國家生態工業示范園區污染防治基礎設施、資源能源綜合利用、生態產業補鏈等項目優先審批立項，給予財政扶持和稅收優惠，并在用地指標和排污指標方面適當傾斜；推行差別電價、階梯式水價等有利于提高國家生態工業示范園區資源能源利用效率的價格政策；鼓勵各地建立和完善國家生態工業示范園區獎勵機制。
在資金支持方面，上述意見提出，鼓勵各地節能減排、綠色發展、科技創新、環保專項治理等資金重點向國家生態工業示范園區傾斜。鼓勵各地財政設立支持國家生態工業示范園區發展的專項資金，為開展國家生態工業示范園區創建的園區提供有針對性的財政補貼，重點加大對國家生態工業示范園區政策研究和重點項目的補貼、貼息貸款或稅收減免。
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