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| “十四五”期間將加快形成現(xiàn)代環(huán)境治理體系 |
| （時(shí)間:2020-10-16 9:04:40） |
在10月13日開幕的“2020中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措之一。“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部將秉持以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握我國全面推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快形成現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
莊國泰介紹，2019年全國環(huán)境產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約1.78萬億元，同比增長11.3%，遠(yuǎn)高于同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度，和國際先進(jìn)水平的差距持續(xù)縮小。燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯電除塵、布袋除塵等部分產(chǎn)品和技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，第三方治理、環(huán)境績效服務(wù)、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、PPP模式、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式等在環(huán)境治理領(lǐng)域得到了創(chuàng)新和應(yīng)用。
莊國泰表示，“十四五”期間生態(tài)環(huán)境部將從五個(gè)方面著力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是加大資金投入，強(qiáng)化資金引領(lǐng)；二是完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系倒逼環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)容增效；三是會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)和落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)財(cái)稅、價(jià)格、金融、貿(mào)易等優(yōu)惠扶持政策，扶持環(huán)保企業(yè)發(fā)展；四是積極開展環(huán)境服務(wù)模式的創(chuàng)新，提升環(huán)境服務(wù)水平；五是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、政策評(píng)估工作，及時(shí)掌握環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況。
多位專家也在論壇上為我國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦認(rèn)為，在雙循環(huán)背景下，城鎮(zhèn)化也亟需綠色發(fā)展，開放型、內(nèi)需為主的國內(nèi)大循環(huán)需要“1+3+2”的結(jié)構(gòu)性潛能擔(dān)當(dāng)主角。其中，“1”是，以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步中國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“2”是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼。他認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展是橫向的，對(duì)全社會(huì)各領(lǐng)域都會(huì)發(fā)生影響的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展不僅為追趕進(jìn)程提供支撐，也可為全球范圍內(nèi)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型提供引領(lǐng)要素。“3”是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面補(bǔ)齊我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高、中等收入群體規(guī)模不大、基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)。
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、財(cái)政部財(cái)科所原所長賈康則認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展要解決綠色發(fā)展的深層矛盾，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，要順應(yīng)人性打造“集體理性”機(jī)制，在建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的努力中，把“有效市場(chǎng)”和“有為、有限政府”優(yōu)化結(jié)合，多種手段并舉。
環(huán)境商會(huì)會(huì)長趙笠鈞則認(rèn)為，當(dāng)下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性的壓力尚未根本緩解，環(huán)境治理需要打通過去產(chǎn)業(yè)鏈條上孤點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，引導(dǎo)環(huán)保市場(chǎng)向區(qū)域化、市場(chǎng)化、信息化進(jìn)階，助推工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等綠色化轉(zhuǎn)型，提高環(huán)境容量，統(tǒng)籌流域上下游各方的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)關(guān)系，建立有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
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