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| 浙江上線全國首個生態環境智能治理系統 |
| （時間:2020-11-30 10:56:31） |
“生態環境執法、司法訴訟、執行修復等都能在網上全流程處理了。”日前，由浙江省高級人民法院、湖州市中級人民法院籌建的“綠源智治”協同系統正式上線啟用。
這是全國首個生態環境智能治理系統，今后浙江省內的環境資源類案件和糾紛，法院、檢察院、公安、生態環境、自然資源、農業農村等職能部門將在一個智能化平臺上協同處理。
全流程在線執法辦案，構建現代環境治理智能平臺
“綠源智治”協同系統以生態環境協同治理為目標，結合環境資源行政執法和司法職能特點，構建起環境資源糾紛訴前調解、在線訴訟、司法令狀、評估鑒定、專家意見、生態修復、司法建議等功能區。
該系統將線下傳統的環境資源執法與司法業務銜接流程遷移至線上。行政機關可在線提起非訴執行申請、生態賠償協議司法確認和環境資源訴訟。對于適宜調解的案件，系統已對接浙江在線矛盾糾紛多元化解平臺，可一鍵完成分流引調。
“系統在浙江法院網和浙政釘上分設鏈接入口，對不同用戶提供差異化服務。” 浙江省高級人民法院相關負責人說，具體而言，在行政執法和訴訟過程中，行政機關發現環境破壞行為仍在持續等情況的，可在線申請法院對行為人發出禁止令、修復令等司法令狀，防止環境損害擴大。在案件審理和執行過程中，法院可以在線委托行政機關協助確定修復方案，共同執行、監督生態修復。從而實現環境執法到司法訴訟到執行修復的全流程業務網上辦理。
目前，包括法院、檢察、公安以及生態環境、自然資源、農業農村等環境資源行政主管部門，均作為成員單位入駐“綠源智治”協同系統。成員單位可將各自收到的環境資源案件線索和材料移送、同步推送至相關機關，并可針對疑難復雜問題進行在線會商。同時系統還引入環境資源咨詢專家、鑒定評估機構等第三方服務資源，成員單位可在線發起咨詢、委托評估鑒定。
智能化同步數據分析，為決策提供智能支撐
“此外，系統還對接了浙江法院網、浙江省統一行政執法辦案平臺，實現了環境資源行政執法和司法案件信息在線實時共享，并對流通系統的各類數據進行同步大數據分析，如對生態環境問題的易發領域、地域分布、數量變化等進行實時動態數據分析，在服務生態環境科學治理和立法頂層設計的同時，又提高了生態環境行政執法和司法協同保護的效率。”浙江省高級人民法院相關負責人介紹。
今年10月13日，湖州市生態環境局吳興分局發現某企業存在違法排污行為，隨即責令該企業停止違法行為。可是，幾天后，該企業依然我行我素，在夜間生產作業、持續排污。
為防止環境損害擴大，10月22日，生態環境局工作人員即通過“綠源智治”協同系統，向湖州南太湖新區法院申請對該企業發出環保禁止令。當天，法官馬駿俊在系統上接收到申請后立即進行審查，第三天便在線作出禁止令立即執行，并責令被申請人立即停止違法行為。
據介紹，“綠源智治”協同系統自2019年8月開始在湖州地區先行先試，截至今年10月底，已通過平臺移送環境資源案件線索240次，流轉司法案件300件，共享投訴舉報、行政處罰等信息1800余條。
下一步，浙江將充分依托“綠源智治”系統，以環境資源執法辦案為中心，進一步拓展協同治理、公眾參與的寬度和廣度，努力構建立法、執法、司法、守法全過程、立體化的智能治理體系，不斷提升協同治理能力和水平。
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