今年,北京市將緊密結(jié)合《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》(下稱《條例》)要求,適時(shí)開展第二輪例行督察,并按程序和要求做好約談、問(wèn)題移送等工作。
這是記者8日從北京市人大常委會(huì)召開的條例執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)獲悉的。
檢查配套政策文件制定情況
北京市人大常委會(huì)農(nóng)村辦公室副主任王福海表示,此次執(zhí)法檢查旨在發(fā)揮代表主體作用,依法履行監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督合力,推動(dòng)《條例》有效實(shí)施,完善配套政策措施。
執(zhí)法檢查重點(diǎn)包括三個(gè)方面:
一是法規(guī)宣傳普及情況,包括法規(guī)宣傳普及工作開展情況、從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)情況、基層群眾對(duì)《條例》知曉情況等;
二是配套政策文件制定情況,包括需要制定并報(bào)備的《條例》配套規(guī)范性文件落實(shí)情況、需要研究制定或者修改《條例》配套政策措施的落實(shí)情況;
三是法規(guī)貫徹實(shí)施情況,包括生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)、補(bǔ)償機(jī)制建立健全、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、保障措施落實(shí)等情況。
適時(shí)開展第二輪例行督察
北京市生態(tài)環(huán)境局表示,《條例》強(qiáng)化了各級(jí)人民政府及有關(guān)部門主管人員、其他直接責(zé)任人員的生態(tài)保護(hù)責(zé)任,明確了失職人員的處理規(guī)定,特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)突破生態(tài)保護(hù)紅線、擠占生態(tài)空間、解決突出環(huán)境問(wèn)題不力的責(zé)任人員,將實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)。
今年,北京市將緊密結(jié)合《條例》要求,適時(shí)開展第二輪北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,并按程序和要求做好約談、問(wèn)題移送等工作。督察工作中,將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦,推動(dòng)整改落實(shí)。
北京市生態(tài)環(huán)境局稱,最終目的是促進(jìn)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平,把保護(hù)落到實(shí)處,不斷推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
研究制定國(guó)有產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理辦法
條例規(guī)定,北京市實(shí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度。具體辦法由市規(guī)劃和自然資源部門會(huì)同市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林綠化等部門制定,并向社會(huì)公布。
北京市規(guī)劃和自然資源委表示,自然資源既涉及土地、礦產(chǎn),也涉及森林、草原、濕地和水資源;既包括國(guó)有的,也包括集體所有的。各類自然資源現(xiàn)狀情況復(fù)雜,有償使用推進(jìn)程度不一,各項(xiàng)政策始終在不斷豐富完善過(guò)程中,因此難以確定一個(gè)固定的任務(wù)完成時(shí)點(diǎn)。
為此,北京市規(guī)劃和自然資源委擬首先從工作基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)需求迫切的國(guó)有建設(shè)用地著手,研究制定《北京市關(guān)于使用國(guó)有自然資源資產(chǎn)(土地)作價(jià)出資(入股)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》和《北京市國(guó)有產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理辦法(試行)》,擬于2022年12月完成。
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