深圳明確以保護(hù)優(yōu)先為基本原則，建立生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、三線一單、區(qū)域生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)以及環(huán)境功能區(qū)劃等嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》將于9月1日起施行，并且明確生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)、生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施與成效評(píng)估要求。 
  明確生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施與成效評(píng)估要求 
  《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議表決通過，將于2021年9月1日起施行。該項(xiàng)立法是對(duì)1994年頒布實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的一次全面升級(jí)，以更好地貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于“雙區(qū)”建設(shè)和綜合授權(quán)改革試點(diǎn)要求。 
  《條例》作為深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的綜合性法規(guī)，進(jìn)一步突出對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。據(jù)了解，該《條例》明確以保護(hù)優(yōu)先為基本原則，建立生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、三線一單、區(qū)域生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)以及環(huán)境功能區(qū)劃等嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度。并且明確生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)、生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施與成效評(píng)估要求。從生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因的多樣性保護(hù)出發(fā)，建立了生物多樣性保護(hù)制度體系，為生態(tài)安全筑牢了屏障。 
  在全國率先對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體減排作出制度安排 
  為貫徹落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署的迫切需要，《條例》在全國率先對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體減排作出制度安排，增設(shè)“應(yīng)對(duì)氣候變化”專章。建立了應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和碳中和路線圖的行業(yè)責(zé)任。實(shí)行碳排放量評(píng)估和高排放建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入限制。健全碳排放權(quán)交易制度，完善氣候投融資機(jī)制。 
  在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，針對(duì)大氣、水、土壤、固廢等污染防治存在的問題，作出系列污染防治制度安排。 
  建立以海定陸的污染物排海總量控制制度 
  近年來，海洋治理問題也變得愈發(fā)重要。為助力深圳市加快推進(jìn)全球海洋中心城市建設(shè)，擔(dān)當(dāng)起“雙區(qū)”建設(shè)的歷史使命。《條例》立足當(dāng)前實(shí)際，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加強(qiáng)海域污染防治。建立以海定陸的污染物排海總量控制制度，健全入海排放口與入海河流管理制度，對(duì)沿海單位突發(fā)海洋環(huán)境事件應(yīng)急管理、海域垃圾清理作出規(guī)定。并對(duì)海洋船舶污染物排放、運(yùn)泥作業(yè)等行為作出規(guī)定。 
  同時(shí)，《條例》緊扣綜合授權(quán)改革試點(diǎn)，為改革提供制度支撐。一是創(chuàng)設(shè)區(qū)域空間生態(tài)評(píng)價(jià)分類管理制度，授權(quán)市級(jí)政府制定生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)品環(huán)保強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整入河排污口和入海排污口分類管理制度。二是圍繞生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定等其他綜合改革事項(xiàng)全部進(jìn)行了制度安排。 
  此外，深圳市還聚焦環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、信用體系等五個(gè)方面為《條例》構(gòu)建了頗具深圳特色的生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。