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| 【視野】多哈會(huì)議“基礎(chǔ)四國(guó)”喊話 敦促發(fā)達(dá)國(guó)家出資 |
| （時(shí)間:2012-12-5 10:08:34） |
12月4日，聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議開(kāi)幕式4日下午在卡塔爾多哈舉行，在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文，卡塔爾、科威特等多國(guó)政要輪番登場(chǎng)為多哈談判“打氣”的同時(shí)，“基礎(chǔ)四國(guó)”召開(kāi)了首場(chǎng)聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。
因?yàn)橐獮殡S后舉行的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文的發(fā)布會(huì)“讓路”，“基礎(chǔ)四國(guó)”的這場(chǎng)發(fā)布會(huì)十幾分鐘便草草結(jié)束。但中國(guó)、巴西、印度和南非的環(huán)境高官在有限的時(shí)間里，強(qiáng)烈敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)出資承諾，并要求他們提高減排目標(biāo)。
中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在答問(wèn)時(shí)表示，資金是“基礎(chǔ)四國(guó)”對(duì)多哈氣候談判的最大關(guān)切之一，“資金問(wèn)題必須得到明確解決”。
在長(zhǎng)期資金談判進(jìn)展緩慢之時(shí)，解振華代表四國(guó)提出，發(fā)達(dá)國(guó)家首先應(yīng)當(dāng)解決2013年至2015年之間的“中期資金問(wèn)題”，“明年要啟動(dòng)相關(guān)資金機(jī)制”。
根據(jù)此前達(dá)成的共識(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在2010年至2012年間出資300億美元作為快速啟動(dòng)資金，并從2013年起為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供長(zhǎng)期資金，到2020年達(dá)到每年1000億美元的水平。
但發(fā)達(dá)國(guó)家找出經(jīng)濟(jì)疲軟等種種借口，在兌現(xiàn)出資承諾方面諸多推脫。作為重要的發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)——“基礎(chǔ)四國(guó)”今天再度重申，“發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該得到資金支持”，這是體現(xiàn)多邊談判政治互信的重要基礎(chǔ)。
除了資金外，《京都議定書(shū)》第二承諾期也是“基礎(chǔ)四國(guó)”的重點(diǎn)關(guān)切。他們表示，將共同致力于推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家參與第二承諾期，“如果成功，這將是多哈談判最重要的成果”。
中國(guó)、印度、巴西和南非，都是重要的發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際氣候談判中擁有相近立場(chǎng)。從2009年開(kāi)始，他們頻頻抱團(tuán)發(fā)聲，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行氣候承諾，成為國(guó)際氣候談判中的一股舉足輕重的力量。
此前，在代表“基礎(chǔ)四國(guó)”在多哈大會(huì)發(fā)言時(shí)，中國(guó)首席氣候談判代表蘇偉強(qiáng)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展和消除貧困仍然是發(fā)展中國(guó)家所面臨的急迫挑戰(zhàn)和壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)。
他們認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家在減緩方面的貢獻(xiàn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了發(fā)達(dá)國(guó)家，而發(fā)達(dá)國(guó)家本應(yīng)承擔(dān)歷史責(zé)任、率先采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。
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