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| 環(huán)保技術(shù)成果轉(zhuǎn)化迎風(fēng)口 中小企業(yè)未來大有可為 |
| （時(shí)間:2018-12-13 6:45:38） |
我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化，尤其是環(huán)保行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大的差距，而且是多方面的差距，這是由行業(yè)特點(diǎn)與國(guó)情所決定的。但是國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)化空間非常大，以技術(shù)為主的中小企業(yè)，未來潛力巨大。
十三五期間，環(huán)境領(lǐng)域投資超過17萬億，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，企業(yè)如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、并立穩(wěn)腳跟，關(guān)鍵在于能否提供一個(gè)信息獲取更迅速有效、更直接的高端平臺(tái)。顯然將學(xué)科、技術(shù)、人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)完全發(fā)揮出來，在將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落實(shí)、整合多方面社會(huì)各界的高端資源中合適的平臺(tái)在其中扮演了重要的作用。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀：政府和市場(chǎng)，科研院所與市場(chǎng)都存在巨大鴻溝
政府、科研院所和市場(chǎng)是三個(gè)各自獨(dú)立的系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)都有自己的運(yùn)行規(guī)律與業(yè)務(wù)邏輯。科技成果要在三個(gè)系統(tǒng)之間無縫順滑地運(yùn)行，才能產(chǎn)生高效率。也就是說，理想情況應(yīng)該是政府立項(xiàng)，委托科研院所進(jìn)行研發(fā)，或自己立項(xiàng)研發(fā)，最終科技成果能夠轉(zhuǎn)化到市場(chǎng)上，形成一個(gè)良性的循環(huán)。現(xiàn)在的情況卻是，政府與科研機(jī)構(gòu)兩者之間對(duì)接沒有問題，立項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)劃撥，評(píng)審，驗(yàn)收，監(jiān)督，論文，專利等一系列環(huán)節(jié)都非常成熟。但是無論是政府與市場(chǎng)之間還是科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)之間都存在溝壑，最終導(dǎo)致科研成果無法有效地應(yīng)用到市場(chǎng)上。
我國(guó)每年有幾萬項(xiàng)科技成果面世。從驗(yàn)收過程看，這些成果幾乎都是成功的。但是轉(zhuǎn)化率非常低。有各種數(shù)據(jù)表明，全國(guó)總體科技成果轉(zhuǎn)化率在10%~15%左右。以清華大學(xué)為例，截至2015年底，全校累計(jì)獲國(guó)家級(jí)科技三大獎(jiǎng)共507項(xiàng)，省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2420項(xiàng)。如果再加上其他的科技成果，數(shù)量更加龐大。雖然清華的官網(wǎng)沒有給出具體的轉(zhuǎn)化數(shù)字，但是他們定性地承認(rèn)了成果轉(zhuǎn)化率還是很低的。
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)：知識(shí)、技術(shù)密集型行業(yè)是基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，分配機(jī)制，成果管理有講究
不過，國(guó)外在這方面的成果卻與國(guó)內(nèi)形成了明顯的對(duì)比，發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一個(gè)階段是上個(gè)世紀(jì)30年代全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取措施鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，分別設(shè)立了小企業(yè)委員會(huì)、小企業(yè)管理局，通過了《小企業(yè)法》。
第二個(gè)階段是上個(gè)世紀(jì)的60年代，以美國(guó)冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)防科技計(jì)劃對(duì)朝陽工業(yè)興起的直接推動(dòng)為代表，各國(guó)紛紛仿效制定國(guó)家科技創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃，如日本的“今后10年振興科學(xué)技術(shù)大綱”等;
第三個(gè)階段是上個(gè)世紀(jì)的80年代，在經(jīng)歷第二次石油危機(jī)后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，知識(shí)成為最重要的生產(chǎn)要素，美國(guó)《拜杜法案》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移法》等相關(guān)立法紛紛實(shí)施。
從這三個(gè)階段中得出四個(gè)規(guī)律，分別是每次大的危機(jī)之后都會(huì)產(chǎn)生大規(guī)模的科技成果轉(zhuǎn)化，相關(guān)法律的制定，是科技成果轉(zhuǎn)化的溫床。創(chuàng)新，是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵詞。知識(shí)密集型，技術(shù)密集型的行業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。從這些規(guī)律中，我們可以看出發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果在轉(zhuǎn)化過程中具有以下特點(diǎn)。
第一、各大學(xué)設(shè)有專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，而且人員配備結(jié)構(gòu)合理。他們大多是由法律、企業(yè)、金融等方面的專職人員組成。合理的人員結(jié)構(gòu)有助于提升科技成果轉(zhuǎn)化效率。
第二、科技成果轉(zhuǎn)化獲得的利益分配合理，提高相關(guān)人員的積極性。一般是扣除科技成果轉(zhuǎn)化部門的相關(guān)費(fèi)用，之后的凈收益由院系、學(xué)校、和科技成果發(fā)明人共同分享，具體分配比例各校之間可能略有差異，但大體是三者各占三分之一。
第三、在科技成果管理方面寬、嚴(yán)結(jié)合，確保公平、公正。對(duì)科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬的界定更加嚴(yán)格。比如，有的國(guó)家規(guī)定只要是利用高校資源或是屬于其研究范圍內(nèi)的創(chuàng)造發(fā)明其專利權(quán)均歸學(xué)校享有; 同時(shí)，發(fā)明人獲得報(bào)酬方面的規(guī)定更加寬松。相關(guān)法律與規(guī)定出臺(tái)后，發(fā)明人及與發(fā)明相關(guān)的各主體(即參與具體發(fā)明的團(tuán)隊(duì)、院系)獲得更加豐厚的報(bào)酬，個(gè)別國(guó)家學(xué)校的發(fā)明人獲得凈收益的50%以上。
第四、大多數(shù)國(guó)家都有一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化方面的法律，在此法律框架之下，各校再制定科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)規(guī)定。
宜興環(huán)保企業(yè)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化再出發(fā)，機(jī)遇挑戰(zhàn)巨大
宜興環(huán)科園管委會(huì)主任朱旭峰曾表示，面向“十三五”，要圍繞已經(jīng)出臺(tái)的重大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的落地、整合，在宜興轉(zhuǎn)化一批科技產(chǎn)業(yè)化成果，培育一批面向未來的新技術(shù)群，打造成為引領(lǐng)環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產(chǎn)業(yè)高地。
宜興環(huán)科園依托10個(gè)國(guó)際清潔技術(shù)對(duì)接中心，組織多批次環(huán)保企業(yè)出國(guó)參與國(guó)際大型展會(huì)，舉辦了中日、中歐等環(huán)保技術(shù)對(duì)接交流活動(dòng)，新簽了一批國(guó)際清潔技術(shù)合作項(xiàng)目。
“十三五”期間，宜興將重點(diǎn)圍繞五大核心工程，匯聚整合一批國(guó)內(nèi)外最優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)、最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、最強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)和金融資本。以重大項(xiàng)目集聚優(yōu)質(zhì)人才，打造中國(guó)環(huán)保創(chuàng)新示范基地和全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。
就像江蘇碧諾環(huán)保科技有限公司蔣子厚說的，公司整合全球優(yōu)勢(shì)資源，引進(jìn)日本先進(jìn)的污泥整體解決方案，結(jié)合宜興強(qiáng)大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)背景及裝備優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中做到領(lǐng)軍地位。
無錫格物環(huán)保技術(shù)有限公司創(chuàng)始人張少先則表示，技術(shù)轉(zhuǎn)移整個(gè)過程就是選合適的問題，確定大的技術(shù)方向，找到企業(yè)評(píng)估其技術(shù)，談判選定合作方式，與此同時(shí)找好規(guī)模化示范項(xiàng)目，圍繞示范項(xiàng)目建立團(tuán)隊(duì)，做出示范， 找好市場(chǎng)開拓的路徑，業(yè)務(wù)與團(tuán)隊(duì)融合成長(zhǎng)，做事上先僵化再優(yōu)化。
西安紫瑞生物科技有限公司王列平認(rèn)為，人才是關(guān)鍵，環(huán)保企業(yè)中不僅要有善于研究的科學(xué)家，還要有懂經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家，需要一批科學(xué)技術(shù)和管理相結(jié)合的復(fù)合型人才;資金不足是制約環(huán)境成果轉(zhuǎn)化的重要因素，必須形成多元化融資渠道，降低環(huán)境技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn);穩(wěn)定的市場(chǎng)需求是環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的必備條件。
不過從與更多的企業(yè)交流中獲悉，大部分的企業(yè)表示在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面是有需求的，但技術(shù)需求的剛需程度和價(jià)值體現(xiàn)往往難以同時(shí)存在。環(huán)保企業(yè)確實(shí)有非常急切需求技術(shù)的時(shí)候，但這情況往往是具體項(xiàng)目出現(xiàn)了具體問題急需解決，相應(yīng)問題解決后，技術(shù)的價(jià)值即結(jié)束。另一方面，環(huán)保企業(yè)也有時(shí)需要某些關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)非常大的價(jià)值，但這通常是一個(gè)中長(zhǎng)期的過程，企業(yè)可以不急慢慢看，而市場(chǎng)情況發(fā)生變化的時(shí)候這一需求也可能被擱置和放棄。
而且，這些企業(yè)主要存在以下幾方面問題。
第一，創(chuàng)新動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過度關(guān)注論文、專利和產(chǎn)品的成本;缺乏技術(shù)承接能力，缺少創(chuàng)新文化的土壤。
第二，中試空白，科研機(jī)構(gòu)缺乏資金無力中試;中小企業(yè)對(duì)技術(shù)和工藝沒把握不敢中試。
第三，資金缺乏，我國(guó)大部分企業(yè)的研發(fā)資金占銷售額的比例小于1%，而國(guó)外部分高新企業(yè)這方面的數(shù)據(jù)大于25%; 正常的技術(shù)研究和中試之間的資金是1:10，而我國(guó)這個(gè)數(shù)字是1:0.7。
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