我國是工業(yè)大國,在工業(yè)的快速發(fā)展之下,土壤污染也日益嚴(yán)重。1999年以來,我國耕地面積數(shù)量不斷減少,質(zhì)量下降。為此,國家不斷出臺(tái)相關(guān)政策治理土壤污染問題。在污染土壤的修復(fù)上也投入了大量資金,據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測2014-2020年國內(nèi)土壤修復(fù)總的市場規(guī)模將超6000億元。
政策加碼助力土壤治理 未來修復(fù)市場規(guī)模將達(dá)6000億
土壤是一個(gè)國家的基礎(chǔ)性資源,不同于其他污染,土壤污染將直接影響到人類的生產(chǎn)生活。2015年,是聯(lián)合國確定的“國際土壤年”。目前,我國人均耕地占有量不足世界平均水平的一半,且總體質(zhì)量不高。而工業(yè)和農(nóng)業(yè)的粗獷式發(fā)展是造成我國土壤污染的主要原因。雖然我國工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了快速的發(fā)展,但是并沒有及時(shí)重視其污染物排放的監(jiān)管和治理,從而使得土壤污染日益嚴(yán)重。 目前我國嚴(yán)重土壤污染區(qū)320個(gè),約548萬公頃。從不同的土地類型來看,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,受重金屬污染的耕地面積有近2,000萬公頃,約占耕地總面積的五分之一;受礦區(qū)污染的土地面積達(dá)到200萬公頃,石油污染的土地面積約有500萬公頃,固體廢棄物堆放污染土地約有5萬公頃,由上述四類土壤污染估算面積相加可知,我國至少有近3,000萬公頃的污染土地。 耕地污染范圍廣,重金屬污染嚴(yán)重 1999年以來,我國耕地面積數(shù)量不斷減少,質(zhì)量下降。近年來,國家加強(qiáng)了土地。2013年,全國共驗(yàn)收土地整治項(xiàng)目2.05萬個(gè)、整治資金442.64億元,項(xiàng)目總規(guī)模240.10萬公頃,新增農(nóng)用地38.84萬公頃,新增耕地34.63萬公頃。從我國農(nóng)用地結(jié)構(gòu)來看,耕地面積占農(nóng)用地面積的比重基本保持在18.5%左右。耕地面積的減少與質(zhì)量惡化嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)用地的使用。 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國受污染耕地1.5億畝,占18億畝耕地的8.3%,大部分為重金屬污染。根據(jù)2013年12月公布的第二次全國土地調(diào)查結(jié)果,我國中重度污染耕地大體在5,000萬畝左右,這部分耕地已經(jīng)不能種植糧食。受此類污染的重點(diǎn)區(qū)域多是過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的東中部地區(qū),長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地。其中,珠三角地區(qū)部分城市有近40%的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標(biāo),其中10%屬于嚴(yán)重超標(biāo)。 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中形成的城市場地污染嚴(yán)重 在工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)、城市用地調(diào)整過程中,工業(yè)遷出城市,形成了城市中較大規(guī)模受污染的遺留場地。我國對這一污染的關(guān)注開始較晚,直到2004年原國家環(huán)保總局才要求對工業(yè)搬遷遺留的城市污染場地進(jìn)行監(jiān)測和修復(fù)。目前這部分土壤污染形成了城市地區(qū)對土壤修復(fù)的主要需求。 2007年以來,我國工業(yè)固體廢物逐年增加。2007年,我國工業(yè)固體廢物為175767萬噸,2013年,則增加至327701.9萬噸,相比2007年增長1.86倍。工業(yè)固體廢物的增加必將對土壤產(chǎn)生嚴(yán)重影響,從而增強(qiáng)對土壤修復(fù)市場的需求。由此可見,我國城市土壤修復(fù)市場容量較大。 根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,如果只考慮目前已知的污染場地,假設(shè)修復(fù)和已搬遷場地的修復(fù)能夠在未來2年內(nèi)完成,搬遷場地的修復(fù)能夠在未來3-5年內(nèi)完成,并且平均修復(fù)場地資金為1.5億元,則2012-2013年我國場地修復(fù)的市場規(guī)模在28億元,預(yù)測,2014-2020年國內(nèi)土壤修復(fù)總的市場規(guī)模將超6000億元。作為近些年才興起環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,土壤修復(fù)市場投資前景可觀。
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