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| 四川省樂至縣認(rèn)真學(xué)習(xí)“土十條” |
| （時(shí)間:2016-8-11 9:57:21） |
為全面貫徹黨的十八大以來中央關(guān)于綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新部署，中共四川省委十屆八次全體會(huì)議深入研究推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的一系列重大問題。其中環(huán)境質(zhì)量全面提升方面。大氣、水、土壤污染防治取得階段性成果，主要污染物排放總量明顯減少，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度比2015年下降20%以上，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到82%以上，飲用水安全水平持續(xù)提升，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
今年5月28日，國(guó)務(wù)院發(fā)布以國(guó)發(fā)【2016】31號(hào)文件發(fā)布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“土十條”)。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是系統(tǒng)開展污染治理的重要戰(zhàn)略部署，對(duì)確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定具有積極作用。 土壤污染相對(duì)大氣污染和水污染具有隱蔽性和滯后性、累積性、不均勻性、難可逆性、土壤污染治理具有艱巨性等。在我縣，造成土壤污染的因素主要有三個(gè)：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是造成耕地土壤污染的主要原因。污水灌溉，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用和畜禽養(yǎng)殖等，導(dǎo)致耕地土壤污染。二是生活垃圾、廢舊家用電器、廢舊電池、廢舊燈管等隨意丟棄，以及日常生活污水排放，造成土壤污染。三是汽車尾氣排放導(dǎo)致交通干線兩側(cè)土壤鉛、鋅等重金屬和多環(huán)芳烴污染。
根據(jù)樂至縣實(shí)際情況，就環(huán)保角度提出幾點(diǎn)建議： 一是通過開展土壤污染狀況詳查工作，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，摸清土壤污染家底。 二是強(qiáng)化土壤監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè)。建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)制度和信息發(fā)布制度，設(shè)置耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，整合環(huán)保、農(nóng)業(yè)的監(jiān)測(cè)力量，增加監(jiān)測(cè)人員和設(shè)備，全面提高全縣土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。加快制定全縣土壤環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，健全土壤環(huán)境應(yīng)急能力和預(yù)警體系。 三是強(qiáng)化規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)周邊地區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)管，主要監(jiān)管區(qū)域?yàn)殛懙匦缘酿B(yǎng)殖基地，具體監(jiān)管點(diǎn)位土壤調(diào)查中存在主要污染物超標(biāo)的養(yǎng)殖基地周邊地區(qū)。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，篩選出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬、家禽年出欄規(guī)模最大的主要養(yǎng)殖場(chǎng)企業(yè)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部土壤以及污水排口周邊的土壤環(huán)境進(jìn)行調(diào)查;查明土壤污染超標(biāo)的來源;給出處置和整改措施建議，防止養(yǎng)殖場(chǎng)過量使用含煙酸鉻、吡啶羧酸鉻(畜禽飼料抑菌劑)、洛克沙砷等有機(jī)重金屬成分的飼料，造成養(yǎng)殖場(chǎng)周邊土壤的污染。 四是加大土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理的投入力度。健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，對(duì)接中央土壤環(huán)境保護(hù)資金扶持政策，建立土壤環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目庫。督促企業(yè)落實(shí)土壤污染治理資金;充分利用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理。
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