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山東省青島市“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設日前取得新成果，《青島市建設用地污染土壤轉運管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)，對污染土壤轉運的運行和管理提出全面系統(tǒng)的要求，壓實各相關方主體責任，確保污染土壤安全轉運。
據了解，為防止污染土壤非法轉運處置，國家、省在“十四五”土壤污染防治規(guī)劃中提出，鼓勵地方先行先試，探索建立污染土壤轉運聯單制度。隨著《辦法》的印發(fā)，青島市成為全國首個探索建立污染土壤轉運管理體系的城市。
《辦法》進一步明確土壤污染責任人、土地使用權人、修復施工單位、承運單位和異地處置、修復單位在污染土壤轉運中的義務，對污染土壤實行全鏈條管理。實行污染土壤轉運聯單制度，建立污染土壤轉運出場臺賬和進場臺賬，對運輸過程進行全過程定位管理，強化監(jiān)督檢查，防止污染土壤非法轉運、傾倒、處置。
實施“雙報告”制度。在污染土壤轉運前，移出人要將污染土壤轉運計劃提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門審核；污染土壤轉運結束后，土壤污染責任人、土地使用權人向地塊所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告污染土壤轉運情況，確保污染土壤轉運監(jiān)督管理有始有終。
為加強污染土壤轉運過程信息化監(jiān)管，根據《辦法》要求，青島市生態(tài)環(huán)境局在青島土壤環(huán)境綜合管理平臺中研究開發(fā)土壤轉運模塊。這個模塊可以使用電腦PC端或手機移動端，覆蓋了從土壤轉運計劃制定、轉運出場、運輸過程、到達目的地，以及后續(xù)儲存處置等多個環(huán)節(jié)，包含土壤轉運概況、轉運計劃管理、電子轉運聯單等多個子模塊，并能跟蹤轉運車輛實時情況，為生態(tài)環(huán)境部門提供各類數據的收集和管理功能，實現了污染土壤移出、承運、接收的全過程數字化管理，做到污染土壤轉運全過程數據可追溯，有效提升污染土壤轉運信息化監(jiān)管水平。
主題教育開展以來，青島市生態(tài)環(huán)境局以學增智、以學促干，將服務經濟社會高質量發(fā)展成效作為檢驗主題教育成果的試金石，在服務城市更新和城市建設的過程中，持續(xù)做好老城區(qū)、老企業(yè)地塊開發(fā)利用服務，深入走訪調研，創(chuàng)新制度建設，嚴防污染風險，為激發(fā)低效片區(qū)活力提供保障，確保建設用地安全。
下一步，青島市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)加大先行先試力度，努力打造土壤污染防治“青島樣板”，全力完成國家賦予的先行區(qū)建設任務。

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