建筑節(jié)能向發(fā)展綠色建筑轉(zhuǎn)變

　　檢查組通過聽取深圳市建設(shè)局、深圳市水務(wù)局關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的匯報，查看相關(guān)管理工作的文件資料，形成的反饋意見認(rèn)為，深圳市建筑節(jié)能“六方面工作走在全國前列”：一是立法及體制機(jī)制建設(shè)工作走在全國前列；二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作走在全國前列；三是新建建筑節(jié)能監(jiān)管工作走在全國前列；四是國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造工作走在全國前列；五是可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用工作走在全國前列；六是低能耗和綠色建筑推廣工作走在全國前列。

　　檢查組評價說，總體來說，深圳市建筑節(jié)能工作取得了顯著的成效，已經(jīng)向縱深發(fā)展，工作重心正在實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)由單純建筑節(jié)能向發(fā)展綠色建筑轉(zhuǎn)變；二是由建設(shè)節(jié)能向管理節(jié)能轉(zhuǎn)變；三是由單棟建筑節(jié)能向發(fā)展綠色社區(qū)、城區(qū)轉(zhuǎn)變；四是建筑用能增長方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。

　　可再生能源建筑國家級示范項(xiàng)目14個

　　深圳作為首批國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部啟動的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)三個示范城市之一，許多方面工作走在全國前列。

　　檢查認(rèn)為，我市積極推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用工作，已經(jīng)奠定了可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用的堅實(shí)基礎(chǔ)。申報國家級示范項(xiàng)目達(dá)到14個，總建筑面積約230萬平方米，已竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目有8個；市級示范項(xiàng)目實(shí)施13個，總建筑面積約200萬平方米。太陽能光熱系統(tǒng)建筑應(yīng)用已初步形成規(guī)模化，目前采用太陽能熱水的新建建筑面積達(dá)到65萬平方米，年平均增長率超過37％。初步形成了可再生能源利用的產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，并給予技術(shù)支持和財政補(bǔ)助，為全國作出了典范。

　　污水處理達(dá)到全收集全處理

　　檢查組還檢查了我市污水處理情況，認(rèn)為污水處理工作成效顯著，同樣走在全國前列。2008年深圳市完成了既定的目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到了全收集全處理工作目標(biāo)的進(jìn)度要求。深圳污水處理工作“四方面成績突出”：一是編制了體系完整的污水治理規(guī)劃，細(xì)化了全收集全處理達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，確定了在2010年前投資138億元建成58項(xiàng)重點(diǎn)治污工程的具體推進(jìn)計劃。

　　二是快速推進(jìn)了污水處理設(shè)施建設(shè)，“十一五”新改擴(kuò)建24座污水處理廠的建設(shè)目標(biāo)，目前3座已建成；2座土建已完工；4座已開工建設(shè)；14座已完成前期工作準(zhǔn)備開工建設(shè)；1座進(jìn)入前期調(diào)查階段。還大力發(fā)展污水再生利用，啟動了10多項(xiàng)污水再生利用工程建設(shè)。

　　三是大力度加強(qiáng)了排水管理，建立健全了排水法規(guī)體系。建立了完善的市政排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量考核體系。開展現(xiàn)有排水管網(wǎng)的整改和改造，嚴(yán)格實(shí)行排水許可證制度。升級替換在線監(jiān)測系統(tǒng)，初步形成“ｅ管理”模式。

　　四是創(chuàng)建節(jié)水防污型城市取得成效，深圳市自2005年開始創(chuàng)建節(jié)水防污型城市以來，節(jié)水工作取得明顯成效，連續(xù)四年保持了新增節(jié)水規(guī)模一億立方米的紀(jì)錄，相當(dāng)于每年減少污水排放8000萬噸，據(jù)初步統(tǒng)計，2008年的萬元ＧＤＰ水耗僅為24．61立方米，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。

　　檢查組在指出不足時認(rèn)為，如建筑節(jié)能與綠色建筑節(jié)能管理的體制機(jī)制建設(shè)不足；激勵政策體系建設(shè)不足；建筑節(jié)能相關(guān)主體認(rèn)識不足；市級財政保障機(jī)制落實(shí)不足；建筑節(jié)能監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員不足。在城鎮(zhèn)污水處理工作方面，也存在管網(wǎng)配套建設(shè)進(jìn)展滯后于污水處理設(shè)施建設(shè)速度，影響到全收集全處理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。再生水利用率較低，污泥處理處置尚未大規(guī)模啟動等問題。