2020年我國新增房屋建筑產生的碳排放約占總排放量的18%。環保部門數據顯示，當年我國建筑垃圾超過50億噸。目前，我國建筑垃圾資源化利用率約35%到40%。
  “目前我國建筑垃圾管理方面的政策法規不完善。從2016年起，國家和地方推出涉及建筑垃圾資源化利用的相關政策，但缺乏操作性強的細則。”楊培君委員認為，目前綠色建筑政策執行缺乏強制性，相關依據僅為《綠色建筑行動方案》和《綠色建筑創建行動方案》，難以有效統籌協調各部門工作合力。
  楊培君委員建議，應當完善建筑領域低碳節能法治系統與激勵機制。完善建筑垃圾資源化利用的法律法規體系，延伸建筑垃圾資源化利用產業鏈條。統籌建筑垃圾產生、消納和資源化利用，倒逼健全相關管理制度。同時，完善建筑領域碳達峰碳中和的時間表、路線圖、施工圖，形成目標清晰、政策配套、標準完善、管理到位的綠色建筑推進體系；強化《綠色建造技術導則（試行）》的剛性引導，把綠色發展理念融入建筑領域的全要素全過程，并完善國家標準和行業標準。