中國集裝箱行業協會日前在上海舉辦了“中國集裝箱行業協會綠色環保行動發布會暨VOCs治理自律公約簽約儀式”。本次發布的《中國集裝箱行業協會綠色環保行動宣言》提出，集裝箱行業要主動配合國家環保新政，以行業自律公約方式，“共同承諾、共同行動”，在全國分區限時，統一推行新型水性環保涂料，確保全行業在2017年底前實現有機廢氣(VOCs)的大幅減排。  

  中國集裝箱行業協會綠色環保行動宣言

  我國集裝箱制造能力具有全球絕對競爭優勢，近十年產銷量、出口量占全球市場份額90%以上。但是，集裝箱制造業傳統習慣采用溶劑型涂料涂裝，這種涂裝工藝生產過程會產生大量的VOCs(揮發性有機化合物)，VOCs是一種工業廢氣，能在空氣中通過光化學反應產生PM2.5。因此，從源頭上管控VOCs，是我國大氣污染防治的一個重點。 
  我國的集裝箱制造企業，按使用溶劑型涂料換算的VOCs總量，在全國各行業中排前十名之內。而且這些企業絕大部分集中在珠三角、長三角、環渤海灣等東部沿海城市，一直是當地大氣污染防治的重點對象。雖然十多年來，我國集裝箱制造企業不斷更新VOCs消除技術;但是，隨著國民經濟與社會發展，國家對大氣污染防治要求日趨重視，特別是“新大氣法”實施之后，各地環保部門對VOCs限排標準再次修訂提高，我國目前的集裝箱制造企業，將會面臨普遍違規的窘境。 
  早在十年前，部分有遠見的涂料供應商和集裝箱制造企業，已經著手新一代環保涂料，以從源頭上徹底解決VOCs排放問題。經過多年努力，以水性環保涂料取代溶劑型涂料，逐步成為行業共識。但是，由于水性環保涂料在局部工序上存在工藝爭議，行業沒有統一標準與操作規范，加上成本比溶劑型涂料高等實際問題，單個企業無法推動水性涂料在行業普及使用。在“劣幣驅動良幣”機制下，行業整體在落實VOCs減排的行動中，落入了“誰環保誰虧損，誰堅持誰關門”的兩難困境。 
  面對這種局面，2015年開始，中國集裝箱行業協會召集業內專家，組成VOCs治理工作組。歷時一年，明確了全行業統一推廣應用水性涂料的技術路線;配套制定了集裝箱水性涂料的產品標準、工藝規范、質量檢測標準，以及VOCs排放核算標準等，填補了我國集裝箱行業水性環保涂料相關標準空白。在此基礎上，根據我國集裝箱制造企業“高度集中”特點，發起制定并組織相關會員單位簽署了《中國集裝箱行業協會VOCs治理自律公約》，“共同承諾，共同行動，相互監督，違約自罰”，在全國分區限時，同步推行新型水性環保涂料。 
  據行業協會組織專家評估，如此舉成效，全國集裝箱行業VOCs的減排量，將比傳統油漆涂裝工藝VOCs產生量，減少約85%(絕對減排率);比目前行業現狀，也將大幅減排70%以上。 
  中國集裝箱行業協會組織這次行動，堅持以法律為依據，以技術可行為前提，結合行業自身特點，采取了環保先于商業競爭準則，推動會員單位共同承擔大氣治理社會責任;堅持公平、公正、公開的原則，從維護行業長期持續健康發展的立場出發，充分發揚民主，多次在關鍵問題上，聽取有關會員單位及外部專家意見;堅持依照行業章程辦事，發揮協會常務理事會成員單位的正向引領作用，推動協會相關會員為國家環保大局放棄為一己私利的爭議，求大同，建機制，講信用，承諾自律守約，落實各自理應承擔VOCs減排責任。 
  在十二屆全國人大四次會議剛通過的“十三五”規劃綱要，提出要“創新環境治理理念和方式，實行最嚴格的環境保護制度，強化排污者主體責任，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系，實現環境質量總體改善”。這次中國集裝箱行業協會統一組織，統一標準，統一行動，自我約束，自我監督的大型VOCs減排行動，在我國尚屬首次。它對各行業如何結合行業特點，貫徹落實新大氣法，以及落實“十三五”規劃綱要提出的發展任務，有參考借鑒意義，得到了國家及地方環保部門及專家學者的高度重視。