【項目概況】京山市生活垃圾焚燒發電PPP項目招標項目的潛在投標人應在荊門市公共資源電子交易平臺（網址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）獲取招標文件，并于2022年11月07日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：JMJS-202210QT-001

2、采購計劃備案號： 420882-2022-00171

3、項目名稱：京山市生活垃圾焚燒發電PPP項目

4、采購方式：公開招標

5、預算金額：24480.77(萬元)

6、最高限價：24480.77(萬元)

7、采購需求：

選定具有生活垃圾焚燒發電投資、建設、運營能力的企業。

8、合同履行期限：30年（含建設期）

9、本項目（是/否）接受聯合體投標：是

10、是否可采購進口產品：否

11、本項目（是/否）接受合同分包：否

12、本項目（是/否）專門面向中小微企業：否

13、符合條件的小微企業價格扣除優惠為：3%

14、符合條件的聯合體或合同分包的大中型企業價格扣除優惠為：1%

二、申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。

3、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。

4、未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目屬于政府采購項目，項目未預留份額專門面向中小企業采購

6、本項目的特定資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：①具有獨立承擔民事責任的能力（提供有效的營業執照）；②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供近三年經第三方機構審計的財務報告；若成立時間不足1年，允許提供發布公告前近一個月未審計的財務會計報表復印件，但應保證其真實性，并加蓋公章，聯合體投標的所有成員均須上傳）；③具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供承諾函）；④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2022年度任意連續3個月繳納的企業完稅證明和社保證明）；⑤參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。提供參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函）；⑥法律、行政法規規定的其他條件。

2.申請人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）必須具有工商行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標（上傳營業執照原件彩色掃描件，聯合體投標的所有成員均須上傳）；

3.申請人須滿足以下業績要求：2015年1月1日以來，申請人或其直接出資的控股子公司（股權比例超過50%）在國內至少具備1個投資或建設或運營規模為350噸/日以上（含）的采用機械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發電項目相關業績。申請人為聯合體時，聯合體內任一成員單位或其直接出資的控股子公司（股權比例超過50%）的業績滿足要求即可。

業績認定標準：提供特許經營協議或PPP項目合同或EPC合同或施工合同或委托運營合同等（包括但不限于合同首頁、關鍵內容頁和簽字蓋章頁）、股權關系證明材料（子公司業績需提供）。

4.供應商未被“信用中國”網（.cn）列為失信被執行人的、重大稅收違法案件當事人名單。“中國政府采購”網站（.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（公告發布后查詢時間為準）；

5.供應商在“中國裁判文書網”未有相關行賄犯罪記錄（公告發布后查詢時間為準）

三、獲取招標文件

1、時間：2022年10月18日至2022年11月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京時間，法定節假日除外）

2、地點：荊門市公共資源電子交易平臺（網址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）

3、方式：

1.有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在荊門市電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”下同)（網址: http://zyjy.jingmen.gov.cn/)進行注冊登記，并辦理手機電子營業執照（具體操作參見“電子交易平臺”一服務指南一辦事指南（建設工程)一荊門市電子招投標交易平臺（注冊手機電子證照辦理指南）。

2.完成注冊登記后，請于2022年 10 月 18 日至2022年 11 月 7 日8時00分時止（北京時間、下同），通過登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“電子交易平臺”）拒收其投標文件。

4、售價：0(元)

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1、開始時間：2022年11月07日00點00分（北京時間）

2、截止時間：2022年11月07日09點00分（北京時間）

3、地點：荊門市公共資源電子交易平臺（網址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.PPP模式：BOT模式（建設-運營維護-移交）的運作方式。項目公司對本項目融資投資、建設實施、運營維護管理和資產管理移交全過程負責，自主經營、自負盈虧。項目收益基于電力售賣收益以及政府可行性缺口補助獲得。政府方依法授予項目公司生活垃圾焚燒發電的特許經營權，購買項目公司提供的生活垃圾處理的公共服務。合作期滿屆滿項目公司將本項目無償移交給政府方或政府方指定的機構。

2.項目股權結構：政府方出資代表在項目公司的出資比例為10%，社會資本方在項目公司的出資比例為90%。

3.建設期計劃工期：720日歷天，計劃開工日期：2022年11月。

4.本項目接受聯合體投標。以聯合體方式參加投標，除滿足上述要求外,同時需具備以下條件：

（1）聯合體最多由兩家單位組成；

（2）以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向招標人承擔連帶責任；

（3）以聯合體形式參加招投標活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯合體參加同一合同項下的招投標；

（4）牽頭人負責網上獲取招標文件，牽頭人的法定代表人或其授權的授權代表負責簽署相關資料；

（5）聯合體中標的，聯合體成員各方應當共同與項目實施機構簽訂合同，共同承擔連帶責任。

6.本次招標公告在荊門市公共資源電子交易平臺（網址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）、湖北省政府采購網（.cn）和京山市政府采購電子交易平臺（https://js.hbncp.com.cn/home）上同時發布。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1、采購人信息

名稱：京山市城市管理執法局

地址：京山市人民大道69號

聯系方式：13277655088

2、采購代理機構信息

名稱：昀錦工程咨詢有限公司

地址：武漢市武昌區漢街萬達尊B座2516室

聯系方式：18672438000

3、項目聯系方式

項目聯系人：楊經理

電話：18672438000